Расписание болезней 2019 для призывников в армию официальный сайт: Список болезней, с которыми не берут в армию в 2021 году
Таких не берут в новобранцы
В Минобороны РФ сообщили, что с 15 апреля первые команды призывников начнут отправлять в Вооруженные силы. В воинские части поедут только здоровые ребята, которых предварительно обследуют врачи, в том числе обязательно протестируют на коронавирус.
Армейское командование радует, что уровень годности молодых людей к службе по состоянию здоровья в последнее время заметно вырос. По словам главного военно-врачебного эксперта Минобороны России Андрея Дацко, если в 2010-2011 годах этот показатель составлял 67,7 процента, то сейчас он достиг 78 процентов. Иными словами, только 22 призывникам из ста закрыт путь в казарму и матросский кубрик по медицинским показаниям. Еще пять-семь процентов юношей причислены к категории временно не годных к службе. После лечения большинству из них служить болезни уже не помешают.
Такое положение дел Дацко связывает, в том числе, с введением в 2014 году нового Положения о военно-врачебной экспертизе. В нем не только уточнили подходы к медобследованию призывников и более четко сформулировали критерии отбора новобранцев, но и ужесточили требования к здоровью молодых солдат. «Кроме того, появилось новое медицинское оборудование, с помощью которого специалисты могут более точно ставить правильные диагнозы. Еще 20 лет назад у нас не было таких возможностей по выявлению изменений в сердечно-сосудистой системе, как сейчас. Сегодня такие методы диагностики как МРТ, КТ используются повсеместно. Учитывая новые методы выявления патологии, меняется и расписание болезней», — объяснил эксперт.
Он добавил, что сейчас в России разрабатывают дополнительные изменения в Положение о военно-врачебной экспертизе. Планируется, что в документе появится раздел об ужесточении контрольного медосвидетельствования и медосмотра призывников на сборных пунктах. «В Вооруженные силы не должны идти люди с заболеваниями, которые по каким-то причинам не были выявлены ранее в период взросления ребят», — уверен Дацко.
Среди наиболее распространенных причин, по которым молодых людей признают ограниченно годными к военной службе, он назвал болезни костно-мышечной и нервной системы, а также заболевания системы кровообращения. В это список эксперт включил и патологию органов зрения. Ее появление Дацко напрямую связывает с чрезмерным увлечением подростков смартфонами и распространением дистанционных образовательных программ. «Зайдите в метро — все ребята смотрят в гаджеты, а это постоянная нагрузка на органы зрения. Обучение все больше переходит в онлайн-формат, особенно с прошлого года. Школьники постоянно находятся перед экраном», — отметил эксперт.
В перечне «служебных» противопоказаний с недавней поры появился и туберкулез. До прошлого года ребята, которые когда-то им переболели и закончили период наблюдения, подлежали призыву на военную службу с небольшими ограничениями. Но в Минобороны пришли к выводу, что даже в таком случае воинские коллективы нельзя подвергать риску. Поэтому службу в армии после перенесенного когда-либо туберкулеза признали невозможной.
Призывников с ограниченными возможностями по здоровью и тяжелыми хроническими заболеваниями вообще снимают с воинского учета
Другими факторами риска являются недостаточное питание или, наоборот, слишком большой вес призывника. «Есть такое понятие в расписании болезней — недостаточное физическое развитие. Рост ниже 150 сантиметров и вес меньше 45 килограммов считается противопоказанием для прохождения службы в Вооруженных силах. Верхней границы нет, но при явно избыточном весе с большой долей вероятности будет поставлен диагноз «ожирение», а это уже ограничение в той или иной мере», — констатировал Дацко. По его наблюдениям, сегодня призывников с сильным недостатком веса очень мало. Зато появился обратный угрожающий фактор: увлечение фаст-фудом и малоподвижный образ жизни приводит многих молодых людей к ожирению.
Выясняется, что крепкое здоровье далеко не всегда является достаточным условием для службы в некоторых родах войск. Скажем, к военным летчикам, танкистам, десантникам, подводникам предъявляются особые требования по антропометрическим данным. «Парень может быть крепок и силен, как говорится, косая сажень в плечах, но в летное училище его не возьмут. Это связано с эргономикой современной техники. Он просто не сможет в полном снаряжении находиться в кабине самолета и выполнять задачи», — пояснил эксперт. В качестве примера он сослался на Воздушно-десантные войска и соединения спецназа, куда отбирают молодых людей ростом до 185 сантиметров. А в танкисты не годится призывник выше 175 сантиметров.
Справка «РГ»
Классификация годности призывников к службе по медицинским показаниям включает пять категорий. «А» — годен, «Б» — годен с незначительными ограничениями, «В» — ограниченно годен (в таком случае человека освобождают от призыва).
Есть еще категория «Г» — временно не годен, например, у призывника травма или болезнь, которые можно и нужно лечить. Наконец, «Д» — не годен. Таких молодых людей вообще снимаются с воинского учета. В этом случае речь идет, как правило, о призывниках с ограниченными возможностями здоровья и с тяжелыми хроническими заболеваниями.
ПОЛУЧЕНИЕ ВОЕННОГО БИЛЕТА ПО ЗДОРОВЬЮ – САМАЯ РАСПРОСТРАНЕННАЯ ПРИЧИНА ОСВОБОЖДЕНИЯ ПРИЗЫВНИКА ОТ АРМИИ.

ПОЛУЧЕНИЕ ВОЕННОГО БИЛЕТА ПО ЗДОРОВЬЮ – САМАЯ РАСПРОСТРАНЕННАЯ ПРИЧИНА ОСВОБОЖДЕНИЯ ПРИЗЫВНИКА ОТ АРМИИ. В ЭТОЙ СТАТЬЕ Я НА ПРАКТИКЕ РАЗБЕРУ, КАК ПРИЗЫВНИКУ ПОЛУЧИТЬ ВОЕННЫЙ БИЛЕТ ПО БОЛЕЗНИ.
ЧТО НУЖНО, ЧТОБЫ ПОЛУЧИТЬ ВОЕННЫЙ БИЛЕТ ПО СОСТОЯНИЮ ЗДОРОВЬЯ?
Чтобы законно получить военный билет по болезни, призывник должен пройти призывные мероприятия и получить на заседании призывной комиссии категорию годности «В» или «Д». Такое решение принимается, только в том случае, если:
у молодого человека есть болезнь, несовместимая с исполнением воинской обязанности,
если заключение врача, проводившего обследование от военкомата, полностью совпадает с формулировками Расписания болезней.
Чтобы выполнить оба пункта, нужно правильно подготовится к призыву, своевременно приобщить документы к личному делу и проконтролировать процесс организации мероприятий, связанных с призывом на службу.
КАК ПОЛУЧИТЬ ВОЕННЫЙ БИЛЕТ ПО ЗДОРОВЬЮ
1. Подготовьтесь к призыву. Соберите медицинские документы и сопоставьте их с Расписанием болезней. Если документов нет, обратитесь в поликлинику по месту жительства с жалобами на здоровье и пройдите назначенные обследования.
2. Пройдите медкомиссию. Покажите профильному по заболеванию врачу собранные документы и расскажите о диагнозе.
3. Получите направление на дополнительное обследование и пройдите его. Отнесите заполненный акт в военкомат.
4. Пройдите призывную комиссию. Если комиссия утвердит вам непризывную категорию, подготовьте документы для получения военного билета.
ПОЛУЧЕНИЕ ВОЕННОГО БИЛЕТА ПО ЗДОРОВЬЮ: НЮАНСЫ
Выше описан идеальный сценарий получения военного билета по состоянию здоровья, но на практике процесс может быть сложнее.
Постановка категории годности «В» или «Д» на районной призывной комиссии не гарантирует освобождение от армии, так как:
1. Вышестоящая призывная комиссия может отменить решение о зачислении в запас.
2. Если КМО не успеет утвердить категорию до окончания призывной кампании, то решение районной призывной комиссии аннулируется. Призывнику придется заново проходить призывные мероприятия в следующем призыве.
Статья 88 Расписания болезней
Нарушения речи
Статья расписания болезней | Наименование болезней, степень нарушения функции | Категория годности к военной службе | ||
I графа | II графа | III графа | ||
88 | Нарушения речи: | |||
а) высокая степень заикания, охватывающая весь речевой аппарат, с нарушением дыхания и невротическими проявлениями, другие нарушения речи, делающие ее малопонятной | В | В | В | |
б) умеренное заикание и другие нарушения речи, делающие ее недостаточно внятной | Б-4 | Б | Б |
При наличии нарушений речи освидетельствуемый подвергается углубленному обследованию врачом-оториноларингологом, врачом-психиатром, врачом-неврологом, а при возможности — логопедом. Заключение о категории годности к военной службе выносится на основании данных обследования и изучения документов, полученных из воинской части, военного комиссариата, с места учебы или работы до поступления на военную службу и характеризующих его состояние здоровья.
Степень выраженности заикания определяется путем динамического наблюдения за состоянием речевой функции в различных условиях и оценивается по ее состоянию в моменты наиболее выраженного проявления заболевания. Заключение о категории годности выносится с учетом способности освидетельствуемого исполнять обязанности военной службы.
Умеренным заиканием, не препятствующим прохождению военной службы, считается лишь задержка произношения, «спотыкание» в начале фразы, остальные слова небольшой фразы произносятся (на одном дыхании) свободно или слегка замедленно, но без повторения.
Призыв в армию возвращается
H IS ARM и перевязанная нога Артем Уйманен стоял возле военкомата в Санкт-Петербурге в 2019 году в знак протеста против обязательного призыва в армию в России. Бинты символизировали то, на что молодые российские мужчины идут, преувеличивая медицинские условия, которые могли бы освободить их от «призывного рабства», как называет это Артем. Теперь, два года спустя, ему 20 лет, и он с нетерпением ожидает результатов своих посещений психиатрических лечебных учреждений.Он надеется на диагноз тревожно-депрессивного расстройства — верный способ уклониться от службы в армии.
Ваш браузер не поддерживает элемент
Больше аудио и подкастов на iOS или Android.
Йони, 18-летний студент из Иерусалима, также ожидает призыва в армию обороны Израиля ( IDF ). Он не выказывает никаких признаков беспокойства. «Я с нетерпением жду возможности служить своей стране», — говорит он. «Это что-то особенное, что может сделать наша возрастная группа.Йони присоединился к клубам, которые помогают израильским подросткам подготовиться к армейским физическим и интеллектуальным испытаниям. Он и его друзья добровольно едут на пляжи, чтобы попрактиковаться в беге по песку.
В Норвегии консультант Оскар Федерл с нежностью вспоминает свою военную службу десять лет назад. «Это был отличный опыт», — говорит он. Время, проведенное в военной форме, не превратило его в настоящего солдата — как радист, как он вспоминает, используя технологии 1950-х годов — но это помогло ему вырасти в человека, которым он является.«Я сильно повзрослел, — говорит он, — хотя я ненавидел многое из того, что мы делали, особенно на морозе».
Артем, Йони и Оскар составляют мировое меньшинство. Призыв юношей в армию сейчас относительно редок. (Призыв молодых женщин никогда не был обычным явлением.) Большинство форм военной службы сократилось после холодной войны. В исследовании швейцарского университета ETH Zurich отмечается, что 24 страны отказались от призыва в период с 1990 по 2013 год, когда многим казалось, что серьезные войны остались в прошлом.Франция, чья массовая воинская повинность в 1793 году, levée en masse , произвела революцию в современной европейской войне, прекратила эту практику в 1996 году. Испания избавила своих подростков от казарм в 2000 году, Италия в 2004 году и Германия в 2011 году. Антивоенный отряд, поддерживающий сознательных отказников, был вынужден пересмотреть свое предназначение.
Тем не менее, призыв на военную службу, кажется, возвращается в норму. После того, как Россия вторглась и аннексировала часть своей территории в 2014 году, Украина поспешно отменила свой собственный отказ от призыва в армию в предыдущем году.Соседняя Литва последовала этому примеру в 2015 году, а Швеция, которая защищает себя за пределами альянса НАТО — в 2017 году. В Персидском заливе Катар и Объединенные Арабские Эмираты ( ОАЭ ) ввели призыв на военную службу в 2013 и 2014 годах соответственно. Кувейт возобновил эту практику в 2017 году после 16-летнего перерыва. Между тем, другие страны, которые никогда не прекращали набор молодых людей, начали их набирать. Норвегия распространила военную службу на женщин в 2013 году; Эстония увеличивает на четверть ежегодное количество призывников. А в Германии, среди других стран, стали громче споры о том, следует ли восстановить какую-либо форму призыва или расширить ее.
У этого возобновления интереса много причин. Один из них — это возвращение в более мрачный мир, в котором жесткая сила, а не дипломатия, может определять национальные судьбы: посмотрите на разрушительное поражение Армении от руки Азербайджана в прошлом году и последовавшую за этим потерю большей части Нагорного Карабаха, спорной территории. Для стран, которым нужны большие армии, набор солдат часто является единственным доступным способом пополнения рядов; добровольцы, получающие зарплату по рыночным ставкам, будут приносить огромный фонд заработной платы.Александр Гольц, эксперт по российским вооруженным силам, говорит, что проект его страны существует «из-за иррационального представления … что численность российских вооруженных сил должна достигнуть одного миллиона».
Часто действуют и менее воинственные объяснения. В Америке современные сторонники восстановления призыва в армию часто утверждают, что обязательная служба может фактически уменьшить желание страны вступить в войну, заставляя людей лично считаться с ее последствиями. Макс Маргулис из Института современной войны в Вест-Пойнте, американской военной академии, скептически относится к этому.Он указывает, что к концу 1967 года война во Вьетнаме была непопулярной, но война бушевала еще шесть лет, унеся жизни тысяч призывников. «На самом деле это не похоже на сдерживающий эффект».
Многие политики также видят в этом способ навязать дисциплину непослушным молодым людям, которые в противном случае могли бы вызвать проблемы, или привить ценности, которые правительство считает желательными. В прошлом году комиссар парламента Германии по делам вооруженных сил предположил, что возвращение в армию сделает вооруженные силы прививкой от крайне правого экстремизма.Катар, ОАЭ и Турция заставляют призывников читать лекции по национальной истории, безопасности и гражданству. Но мало доказательств того, что призыв на военную службу способствует лучшему развитию граждан. Исследование Швеции, проведенное Рэнди Хьялмарссоном и Мэтью Линдквистом в Economic Journal , опубликованном в Оксфорде, показало, что призыв на военную службу «значительно» увеличивает уровень преступности после выхода на пенсию среди лиц в возрасте от 23 до 30 лет.
Как школа-интернат, с оружием
Что такое современный призывник быт нравится? В большинстве стран призыв на военную службу утомителен или утомителен.«Вы застряли в этом месте с другими 18-19-летними, и вы вынуждены быть там», — говорит Виктор Назирис, 33-летний мужчина, служивший в национальной гвардии Кипра, силе, которая не имел ни малейшего представления о реальном сражении на протяжении десятилетий. Его опыт призывника характеризовался сочетанием истощения, скуки и общего чувства бессмысленности. «Это как веган, работающий в McDonalds», — говорит г-н Назирис, который сейчас работает бухгалтером.
У российских призывников особенно мрачный опыт.Они получают скудную ежемесячную стипендию всего в 2000 рублей (30 долларов), за которую страдают не только истощением, но и повальной дедовщиной, или дедовщина . В ноябре 2019 года российский призывник застрелил еще восемь солдат после того, как заявил о продолжительных злоупотреблениях со стороны своего начальства, включая угрозы изнасилования. Подобно г-ну Уйманену, молодому российскому протестующему, многие молодые люди пытаются избежать призыва по медицинским показаниям. Другие поступают на программы P h D , предпочитая унижение аспирантуры военной службе.Некоторые родители дают взятку военкомату , чтобы обеспечить своим сыновьям военные ID .
Минобороны России заявляет, что дедовщина резко снизилась за последние годы. Но правительство мало что сделало, чтобы развеять идею о том, что призыв в армию равносилен наказанию, когда оно использовало этот призыв, чтобы заставить замолчать Руслана Шаведдинова, антикоррупционного активиста и протеже Алексея Навального, главного лидера российской оппозиции (который позже был отравлен и заключен в тюрьму). В декабре 2019 года г-на Шаведдинова отправили на военную службу и немедленно отправили на базу на Новой Земле, арктическом архипелаге, для выполнения черных работ.
Однако военная служба не всегда должна быть садистским упражнением. В нескольких маленьких странах появляются менее убогие призывники. В Норвегии на призыв могут претендовать большие группы, но выбирается лишь небольшое количество молодых людей. В то время как российские родители требуют от властей освобождения их детей, норвежские лоббируют их допущение, отмечает Элизабет Бро из Американского института предпринимательства ( AEI ), аналитического центра в Вашингтоне. Алекс Алберг, бывший норвежский призывник, служивший в Афганистане, говорит, что, когда он подал заявление в медицинский институт, в разговоре преобладал его военный опыт.«Я считаю, что без [службы] мой путь в медицину был бы намного дольше», — говорит он.
Точно так же, как американские школы могут хвастаться долей своих учеников, попавших в университеты Лиги плюща, израильские школы хвастаются количеством, попавшим в боевые части. Йони, подросток из Иерусалима, направляется в элитный боевой отряд. Традиционно такие подразделения, наряду с военно-воздушными силами, рассматривались как инкубаторы политических и профессиональных талантов, говорит Ричард Патер, находящийся в Иерусалиме директор Британо-израильского центра коммуникаций и исследований ( BICOM ), исследовательской и пропагандистской группы. Нафтали Беннетт, премьер-министр Израиля, и Биньямин Нетаньяху, его давний предшественник, оба сделали успешную карьеру в Sayeret Matkal , престижном отряде коммандос.
Особая мифология сложилась вокруг подразделения 8200, подразделения радиоэлектронной разведки, выпускники которого пополнили ряды израильских технологических компаний. В то время как многие силы борются за вербовку технически грамотных солдат, которые могли бы получить более высокую заработную плату в других местах, Израиль превратился в магнит для таких талантов.«Сегодня растет конкуренция за то, чтобы попасть в технологические подразделения, которые обеспечат вам прибыльную профессию сразу после освобождения», — отмечает Йоханан Плеснер, бывший политик, а ныне президент Израильского института демократии, аналитического центра. Служил в Сайерет Маткал , где остается офицером запаса.
Экземпляры в цвете хаки
И все же, если призыв призван изменить общество, чаще всего он это отражает. Лев Гудков, директор Левада-центра, ведущего независимого российского социологического агентства, говорит, что некоторые семьи из беднейших регионов по-прежнему видят в армии средство социальной мобильности. Но они также менее способны увернуться. «В более бедных районах у семьи не будет денег, чтобы наскрести взятку», — говорит г-н Гудков. Оксана Парамонова, директор некоммерческой организации «Солдатские матери» в Санкт-Петербурге, говорит, что молодые русские мужчины из сельских районов страны менее осведомлены о юридических уловках, позволяющих избежать призыва на военную службу.
Даже в Израиле, где опыт призывников настолько отличается, призыв все еще формируется социальными трещинами. Ультраортодоксальные евреи, составляющие 12% населения, и арабы-израильтяне, составляющие еще пятую часть, обычно освобождаются от военной службы. На практике это означает, что только половина 18-летних израильтян проходит военную службу. Неравенство в отношении ультраортодоксов давно вызывает недовольство и политические дебаты. В августе коалиционное правительство страны одобрило план по увеличению их численности в армии, хотя и на более короткие сроки.Израильтяне из среднего класса лучше подходят для превращения своих детей в элитные подразделения; люди из более бедных слоев населения часто попадают в менее привлекательные отрасли, такие как транспорт и логистика. Военные, вместо того чтобы «объединять израильтян … подчеркивают и подчеркивают различия между различными социальными структурами», — говорит г-н Плеснер.
Современный призыв был изобретен для эпохи массовых армий. Это сработало для Наполеона, но впоследствии часто терпело неудачу. Красная Армия убила 158 000 своих солдат за дезертирство во время Второй мировой войны.Во время войны в Ираке в 2003 году десятки тысяч иракских призывников бежали с мест. Даже там, где у призывников есть желание сражаться, растущая зависимость вооруженных сил от высокоточных боеприпасов и других передовых технологий делает их менее полезными на поле боя. Тем не менее, горстка малых демократий показала, что институт, связанный с лишениями и принуждением, можно превратить в популярный и эффективный инструмент для вербовки. ■
Эта статья появилась в международном разделе печатного издания под заголовком «Позвони мне»
Популярная серия Netflix вызывает новые дебаты по поводу S.Призыв на военную службу Кореи
СЕУЛ, 14 сентября (Рейтер) — Популярный сериал Netflix (NFLX.O) возрождает дебаты в Южной Корее по поводу огромной армии страны, ее истории скандалов со злоупотреблениями и обязательного призыва, пополняющего ее ряды молодые мужчины.
«D.P.», сокращение от Deserter Pursuit, входит в число лучших шоу Netflix в Южной Корее с момента его премьеры в конце августа.
Сериал рассказывает о военной полиции, назначенной для поимки дезертиров, проливая свет на повседневную жизнь многих призывников, включая психологическое и физическое насилие со стороны других солдат.
Зарегистрируйтесь сейчас и получите БЕСПЛАТНЫЙ неограниченный доступ к Reuters.com
Зарегистрируйтесь
Директор Хан Джун Хи сказал, что он хотел рассказать гуманистическую историю о том, как система делает дезертиров жертвами и преступниками, а также о потерях, которые она наносит вынужден заниматься охотой.
«D.P. — это история о розыске дезертира, но в то же время парадоксальная история о поисках чьего-то несчастного сына, брата или любовника», — сказал Хан агентству Рейтер по электронной почте.
Отвечая на вопрос о популярности шоу, представитель министерства обороны сказал, что военная обстановка изменилась и министерство пытается искоренить злоупотребления и жестокое обращение.
На прошлой неделе военные объявили, что еще до выхода сериала они планировали покончить с системой, когда рядовые солдаты выслеживали товарищей в самоволке. Это изменение вступит в силу в июле 2022 года.
Южная Корея поддерживает действующую военную службу численностью 550 000 человек, с 2,7 миллионами военнослужащих в резерве, несмотря на десятилетия напряженности в отношениях с Северной Кореей. Все мужчины должны служить до 21 месяца, в зависимости от рода войск.
В соответствии с военно-уголовным законодательством Южной Кореи дезертирство наказывается лишением свободы на срок до 10 лет.
Министерство обороны заявляет, что злоупотребления и дезертирство среди призывников сократились, в основном из-за решения 2019 года разрешить военнослужащим использовать мобильные телефоны в своих казармах.
Министерство отказалось подтвердить точное количество дезертиров, но южнокорейские СМИ сообщили, что в прошлом году было зарегистрировано 55 случаев, по сравнению с 78 в 2019 году. Число самоубийств среди военных также снизилось с 27 до 15 за тот же период.
Неподвижное изображение показывает закулисную съемку сериала Netflix под названием «D.P. «на этом раздаточном снимке, сделанном 25 октября 2020 года, предоставленном Netflix Korea. Netflix Korea / Раздаточный материал через REUTERS
Подробнее
ОБОГРЕВАЕМЫЕ ДЕБАТЫ
Сериал появился, когда страна обсуждает будущее призыва на военную службу и потенциал для злоупотреблениям, особенно потому, что молодые люди с неясными экономическими перспективами жаловались на потерю времени на военную службу, которое они могли бы потратить на учебу или работу.
В 2018 году постановление Верховного суда впервые установило, что отказ от военной службы по соображениям совести является уважительной причиной для отказа от военной службы. военная служба.В прошлом году парламент принял закон, позволяющий звездам к-попа откладывать военную службу до 30 лет.
В этом году вооруженные силы потрясены множеством скандалов, связанных с сексуальным насилием, что побудило законодателей принять закон, запрещающий сексуальное насилие и жестокие преступления в военными будут заниматься гражданские суды.
Реакция на сериал среди бывших призывников была неоднозначной: одни говорили, что он отражает их опыт, другие говорят, что изображения жестокого обращения преувеличены, а некоторые вообще избегают шоу, чтобы не допустить повторения травмирующих воспоминаний.
«В DP есть сцена, где они бросают боевые ботинки (в солдата). Я пережил много подобных преследований», — сказал Ма Джун Бин, который охарактеризовал свое время между 2013 и 2014 годами как «темные века». » «Теперь, когда я оглядываюсь назад, я чувствую, что это было несправедливо, но тогда это было обычным явлением».
24-летний Ли Джун Тэ, служивший с 2017 по 2019 год, сказал, что никогда не слышал и не слышал о том, чтобы кто-либо из его друзей подвергался жестокому обращению во время службы.
«В мое время не было жестокого обращения», — сказал он.
На прошлой неделе президентский фаворит правящей партии Ли Чжэ Мён назвал рассказы этого сериала «варварской историей» Южной Кореи. Хон Джун Пё, кандидат от оппозиционной партии, сказал, что он пережил жестокость в качестве солдата и пообещал рассмотреть возможность перехода на добровольную военную службу.
Прекращение призыва на военную службу не решит всех проблем, если не изменится и более широкая военная культура, — сказал критик поп-культуры Ким Херн-сик, служивший в должности D.P.
«Пока существует военная служба, будь то система обязательного или добровольного призыва, проблемы так или иначе неизбежны», — сказал Ким.
Зарегистрируйтесь сейчас и получите БЕСПЛАТНЫЙ неограниченный доступ к Reuters.com
Зарегистрироваться
Отчетность по Sangmi Cha; Дополнительные репортажи Йени Со, Дэуунг Ким, Догюн Ким; Под редакцией Джоша Смита и Джерри Дойла
Наши стандарты: принципы доверия Thomson Reuters.
американских военных инструкторов говорят, что афганские силы безопасности некомпетентны и немотивированы, согласно конфиденциальным документам.
новобранцев афганской армии присутствуют на выпускной церемонии на окраине Кабула в 2006 году.(Дэвид Гуттенфельдер / AP)
Но в сокровищнице конфиденциальных правительственных интервью, полученных The Washington Post, официальные лица США, НАТО и Афганистана описали свои усилия по созданию афганских марионеточных сил как давнюю катастрофу. Большинство из них полагали, что их замечания останутся конфиденциальными, и они описали афганские силы безопасности как некомпетентные, немотивированные, плохо обученные, коррумпированные и пронизанные дезертирами и лазутчиками.
Щелкните любой подчеркнутый текст в истории, чтобы увидеть заявление в исходном документе
В одном из интервью Томас Джонсон, служащий ВМФ, который работал советником по борьбе с повстанцами в провинции Кандагар, сказал, что афганцы рассматривают полицию как хищных бандитов, называя их «Самое ненавистное заведение» Томаса Джонсона | Интервью, извлеченные из извлеченных уроков | 7 января 2016 г. Нажмите, чтобы просмотреть полный документ в Афганистане.Неназванный норвежский чиновник сказал интервьюерам, что, по его оценкам, 30 процентов новобранцев афганской полиции дезертировали со своим государственным оружием, чтобы они могли «создать свои собственные частные контрольно-пропускные пункты» Извлеченные уроки интервью | 2 июля 2015 г. Нажмите, чтобы просмотреть документ полностью и получить платежи от путешественников.
Документы по Афганистану
См. Документы Более 2000 страниц интервью и служебных записок раскрывают тайную историю войны.
Часть 6: Погрязли в опиуме Выращивание мака резко выросло, несмотря на попытки обуздать его.
Ответы на почту от людей, упомянутых в газете «Афганистан».
Райан Крокер, бывший посол США в Кабуле, сказал правительственным интервьюерам, что афганская полиция неэффективна «не потому, что у нее больше оружия или укомплектован личным составом». Это потому, что они бесполезны как силы безопасности и бесполезны как силы безопасности, потому что они коррумпированы до уровня патрулей ». Райан Крокер | Интервью, извлеченные из извлеченных уроков | 11.01.2016Нажмите, чтобы просмотреть весь документ
Виктор Главиано, который работал с афганской армией в качестве U.Советник С. по боевым действиям с 2007 по 2008 год называл солдат «вороватыми дураками» Виктора Главиано | Интервью, извлеченные из извлеченных уроков | 11.04.2017Нажмите, чтобы просмотреть полный документ , который обычно грабил оборудование, поставляемое Пентагоном. Он пожаловался правительственным интервьюерам, что у афганских солдат есть «красивые винтовки, но они не умеют ими пользоваться», Виктор Главиано | Интервью, извлеченные из извлеченных уроков | 11.04.2017Нажмите, чтобы просмотреть полный документ , и были недисциплинированными бойцами, тратя боеприпасы, потому что «хотели вести огонь постоянно.Виктор Главиано | Интервью, извлеченные из извлеченных уроков | 11.04.2017Нажмите, чтобы просмотреть документ полностью
С 2002 года Соединенные Штаты выделили более 83 миллиардов долларов на помощь Афганистану в области безопасности, что значительно превышает оборонные бюджеты других развивающихся стран. В 2011 году, на пике войны, Афганистан получил от Вашингтона 11 миллиардов долларов помощи в области безопасности — на 3 миллиарда долларов больше, чем то, что соседний Пакистан, имеющий запасы ядерного оружия и гораздо большую армию, потратил в том году на свои вооруженные силы.
Тем не менее, после почти двух десятилетий помощи Вашингтона афганская армия и полиция все еще слишком слабы, чтобы противостоять Талибану, Исламскому государству и другим повстанцам без военной поддержки США.
Двух афганских солдат, раненых в результате взрыва СВУ, доставляют на американский вертолет в провинции Кандагар в 2010 году. (Дэвид Гуттенфельдер / AP)
Правительственные сторожевые псы и журналисты фиксировали серьезные недостатки с афганскими силами безопасности на протяжении многих лет.Но записи интервью, полученные The Post, содержат новое понимание того, что пошло не так, и вскрывают зияющие противоречия между тем, что официальные лица США говорили публично, и тем, во что они верили в частном порядке, когда разворачивалась война.
На бумаге афганские силы безопасности выглядят крепкими, насчитывая 352 000 солдат и полицейских. Но афганское правительство может доказать только то, что 254 тысячи из них служат в строю.
В течение многих лет афганские командиры завышали цифры, чтобы получить зарплату, выплачиваемую У. S. налогоплательщики — для неявившегося или воображаемого персонала, согласно аудиторским проверкам правительства США. В результате Вашингтон теперь просит афганцев предоставить биометрические данные, включая отпечатки пальцев и сканирование лица, чтобы проверить наличие людей в военной форме.
Армия и полиция понесли столько потерь, что афганское правительство держит их точные цифры в секрете, чтобы не подорвать моральный дух. По оценкам, более 60 000 сотрудников афганских сил безопасности были убиты, что примерно в 17 раз больше, чем У.С. и войска НАТО, погибшие.
Национальная армия составляет большую часть афганских сил безопасности, насчитывая около 162 000 военнослужащих. Он подчиняется Министерству обороны и включает афганские военно-воздушные силы и другие подразделения.
Национальная полиция насчитывает около 91 000 человек. Они подчиняются Министерству внутренних дел и представляют собой больше военизированные формирования, чем органы по борьбе с преступностью. Полиция охраняет границу, штатные КПП и пытается удержать территорию, которую армия очистила от боевиков.
Из-за того, что силы безопасности Афганистана отстают по количеству и качеству, американские военные не смогли выбраться из далекого конфликта. Хотя численность американских войск в Афганистане сократилась со 100 тысяч восемь лет назад до 13 тысяч сегодня, администрации Трампа пришлось усилить войну с небес, чтобы помешать Талибану захватить власть.
Президент Трамп заявил, что хочет вывести больше американских войск, и его дипломаты ведут мирные переговоры с талибами.Но во время его президентства американская военная авиация каждый месяц наносила удары по Афганистану, в среднем в три раза больше бомб и ракет, чем они сбрасывались за месяц во время второго президентского срока президента Барака Обамы, согласно статистике ВВС.
В документах интервью, полученных The Post, официальные лица США и НАТО частично винили себя в затруднительном положении. По их словам, они слишком медленно наращивали афганские силы в первые несколько лет войны, когда талибы представляли минимальную угрозу. Затем, после того, как талибы оправились, они бросились и пытались слишком быстро обучить слишком много афганцев.
Советники армии США обучают афганских полицейских приемам ближнего боя в 2010 году в провинции Кандагар. (John Moore / Getty Images)
Марин Стрмеки, гражданский советник министра обороны Дональда Х. Рамсфельда, в 2015 году сказала правительственным интервьюерам, что неудачный выбор времени и неумелое планирование были смертельными неудачами.
«Это стратегические последствия для этого», — Марин Стрмецки | Интервью, извлеченные из извлеченных уроков | 19.10.2015Нажмите, чтобы просмотреть весь документ Стрмеки сказал.«Это не просто хорошо, и было бы неплохо работать лучше. Вы преуспеете или проиграете в том, сможете ли вы сделать это своевременно ». Марин Стрмецки | Интервью, извлеченные из извлеченных уроков | 19.10.2015Нажмите, чтобы просмотреть документ полностью
Интервью проводились Управлением Специального генерального инспектора по восстановлению Афганистана, или SIGAR, агентством, созданным Конгрессом для выявления случаев мошенничества и расточительства в зоне боевых действий. В 2014 году SIGAR запустила специальный проект под названием «Извлеченные уроки» для изучения политических провалов войны.Он опросил более 600 человек, которые принимали непосредственное участие в конфликте, от военачальников до сотрудников гуманитарных организаций.
Опираясь частично на интервью, но в основном на другие правительственные документы, SIGAR опубликовала два отчета об извлеченных уроках в 2017 и 2019 годах, в которых освещен ряд проблем с афганскими силами безопасности. Отчеты были подготовлены после нескольких проверок и расследований SIGAR, которые выявили аналогичные проблемы с афганской армией и полицией.
Но в отчетах об извлеченных уроках не упоминались имена подавляющего большинства опрошенных в рамках проекта, а также их самая резкая критика.The Post получила записи и стенограммы интервью в соответствии с Законом о свободе информации (FOIA) после трехлетней судебной тяжбы.
«У нас есть [афганские силы], которых мы заслуживаем», — Дуглас Лют | Интервью, извлеченные из извлеченных уроков | 20 февраля 2015 г. Нажмите, чтобы просмотреть документ полностью. Дуглас Лют, генерал-лейтенант армии, служивший военным царем Белого дома в Афганистане при президентах Джордже Буше и Обаме, сообщил правительственным интервьюерам.
Если бы правительство США активизировало обучение в период с 2002 по 2006 год, «когда Талибан был слабым и дезорганизованным, все могло быть иначе», — Дуглас Лют | Интервью, извлеченные из извлеченных уроков | 20 февраля 2015 г. Нажмите, чтобы просмотреть весь документ. Добавлена лютня.«Вместо этого мы поехали в Ирак. Если бы мы вкладывали деньги сознательно и раньше, у нас мог бы быть другой результат ». Дуглас Лют | Интервью, извлеченные из извлеченных уроков | 20 февраля 2015 г. Нажмите, чтобы просмотреть документ полностью
ЧТО ОНИ СКАЗАЛИ В ОБЩЕСТВЕННОСТИ
15 февраля 2007 г. «Соединенные Штаты и наши союзники помогут президенту [Хамиду] Карзаю увеличить размер и возможности афганской службы безопасности силы. В конце концов, для того, чтобы эта молодая демократия выжила в долгосрочной перспективе, у них будут собственные силы безопасности, способные и обученные.
— Президент Джордж Буш в речи об Афганистане
Разрыв между тем, что официальные лица США действительно думали об афганских силах безопасности, и тем, что они говорили публично, укоренился на ранних этапах войны.
В октябре 2004 года Пентагон распространил набор тезисов, в которых хвастался афганской армией и полицией. В документе 15 000 солдат формирующейся афганской армии были названы «высокопрофессиональными многоэтническими силами, которые быстро становятся опорой безопасности страны.
В нем также рассказывалось о том, что афганская национальная полиция — частично находящаяся под опекой союзника по НАТО — Германии — имела 25 000 недавно обученных офицеров.
Но внутри администрации Буша разделили тревогу и забили тревогу. В феврале 2005 года Рамсфелд направил госсекретарю Кондолизе Райс конфиденциальный отчет об Афганской национальной полиции (АНП). Отчет был озаглавлен «Ужасные истории ANP» и описывал, как большая часть полиции была неграмотной, недостаточно оснащенной и плохо обученной.
«Пожалуйста, взгляните», — написал Рамсфелд в служебной записке, прилагаемой к отчету. «Это ситуация с афганской национальной полицией. Это серьезная проблема. У меня сложилось впечатление, что эти две страницы были написаны максимально изящно и без подстрекательства ».
Месяц спустя Рамсфелд отправил советнику по национальной безопасности Стивену Хэдли еще одну конфиденциальную записку, в которой жаловался на запутанную договоренность между Пентагоном и Государственным департаментом по обучению афганской полиции, которая ни к чему не привела.
Сказав, что он «готов бросить полотенце», Рамсфелд добавил: «Я не думаю, что американские налогоплательщики несут ответственность за то, чтобы оставить все как есть. Нам нужен путь вперед. Я работал над этим и работал над этим. Я собираюсь сделать вывод, что бюрократия правительства США не может сделать единственно разумную вещь ».
курсантов Афганской национальной полиции в Кабульской академии в 2012 году. (Даниэль Берехулак / Getty Images)
Подготовка офицеров Сил быстрого реагирования в 2012 году.(Daniel Berehulak / Getty Images)
курсантов Афганской национальной полиции в Кабульской академии в 2012 г. (Daniel Berehulak / Getty Images) Обучение офицеров Сил быстрого реагирования в 2012 г. (Daniel Berehulak / Getty Images)
Рамсфельд раскрыл две записки о афганской полиции, когда он опубликовал мемуары в 2011 году. Записки и другие документы показывают, что Рамсфелд настаивал на быстром обучении афганских сил, но при этом хотел, чтобы они были небольшими, чтобы правительство США не зацикливалось на расходах на содержание огромной иностранной армии и полиция.
Однако в интервью «Извлеченным урокам» другие официальные лица администрации Буша заявили, что Рамсфелд скуп и близорук. Они сказали, что Вашингтон сэкономил бы деньги в долгосрочной перспективе — и, возможно, даже покорил бы Талибан — если бы он раньше построил более крупную афганскую армию и полицию.
Первые годы войны были отмечены «неорганизованным, неподготовленным, нелепым подходом США» Уроки Интервью с извлеченными уроками | 5/5 / 2016Нажмите, чтобы просмотреть полный документ по обучению афганских сил безопасности, один неназванный бывший сотрудник У.Официальный С. сообщил правительственным интервьюерам. Сначала администрация Буша настаивала на ограничении в 50 000 афганских солдат и полицейских — цифру, которую чиновник назвал «совершенно неуместной для нужд безопасности». Извлеченные уроки Интервью | 5 мая 2016 г. Нажмите, чтобы просмотреть весь документ
Залмай Халилзад, который работал послом США в Афганистане с 2003 по 2004 год, сказал, что афганское правительство хотело, чтобы Вашингтон заплатил силам безопасности от 100 000 до 120 000 человек. Но он сказал в интервью Lessons Learned, что Рамсфельд провел жесткую линию и взял программу тренировок «в заложники». Залмай Халилзад | Интервью, извлеченные из извлеченных уроков | 7 декабря 2016 г. Нажмите, чтобы просмотреть документ полностью, пока афганцы не согласились на ограничение в 50 000, что привело к длительным задержкам.
«Итак, в 2002, 2003 годах мы ссорились из-за таких цифр», — Залмай Халилзад | Интервью, извлеченные из извлеченных уроков | 7 декабря 2016 г.Нажмите, чтобы просмотреть документ Халилзад сказал правительственным собеседникам, что очевидно, что требуется больше афганских сил. «Сейчас мы говорим о Бог знает о чем, 300 000 или что-то еще». Залмай Халилзад | Интервью, извлеченные из извлеченных уроков | 7 декабря 2016 г. Нажмите, чтобы просмотреть весь документ
Афганские солдаты патрулировали в провинции Конар в 2006 году. (Гэри Найт / VII / Redux)
Стрмеки сказал, что спор затянулся даже после того, как в 2004 и 2005 годах стало ясно, что афганские солдаты силам нужно было быстро расширяться, чтобы бороться с возрождающимся Талибаном. «То, как она решается, — это то, как все решается в Вашингтоне — без разрешения», — Марин Стрмеки | Интервью, извлеченные из извлеченных уроков | 19.10.2015 Нажмите, чтобы просмотреть документ полностью, сказал он.
В своем интервью «Извлеченные уроки» Стрмеки сказал, что еще одна фундаментальная проблема заключалась в том, что у правительства США не хватало возможностей для обучения и оснащения крупных иностранных армий с нуля.
«Вы бы не придумывали, как вести пехоту в начале войны. Вы бы не придумывали, как делать артиллерию в начале войны », — Марин Стрмецки | Интервью, извлеченные из извлеченных уроков | 19.10.2015Нажмите, чтобы просмотреть весь документ Стрмеки сказал.«Прямо сейчас это все спонтанно. В нем нет доктрины, нет науки. Делается это очень неравномерно. Когда вы создаете силы безопасности для другого общества, это самый важный политический акт, который вы когда-либо совершали. Это требует очень много размышлений и изысканности ». Марин Стрмецки | Интервью, извлеченные из извлеченных уроков | 19.10.2015Нажмите, чтобы просмотреть весь документ
ЧТО ОНИ СКАЗАЛИ В ОБЩЕСТВЕННОСТИ
19 ноября 2008 г.«Я сообщу вам, что армия находится на правильном пути.В афганской армии есть хорошие солдаты. Мы развиваем эту армию с нуля. Он хорошо обучен. Его хорошо ведут ».
— Генерал армии Дэвид Маккирнан, командующий войсками США и НАТО в Афганистане, в своем выступлении в аналитическом центре Атлантического совета в Вашингтоне
Когда Обама вступил в должность в январе 2009 года, война шла плохо. В конце концов он обнародовал новую стратегию борьбы с повстанцами и почти утроил численность американских войск в Афганистане до 100000 человек.
Обама сообщил американскому народу, что рост числа U.С. войск был временным. Позже он пообещал вернуть домой все войска США к концу своего президентского срока в январе 2017 года.
Его военная стратегия зависела от масштабного расширения афганских сил безопасности с 200 000 солдат и полицейских до 350 000. Идея заключалась в том, чтобы войска США и НАТО тренировали афганцев и консультировали их до тех пор, пока они не смогут взять на себя боевые действия самостоятельно.
Несмотря на постоянную нехватку инструкторов и новобранцев, военное командование США и другие высокопоставленные должностные лица снова и снова заверяли общественность, что афганские силы безопасности постоянно совершенствуются и что У.Войска S. в конечном итоге больше не нуждались бы в боевых действиях.
(Видео Джойс Ли / The Washington Post)
«Это худший кошмар для Талибана, когда афганская армия становится все более эффективной, сотрудничает с нашими силами и движется против врага, которого они знают лучше, чем кто-либо», — Мэттис — сказал генерал морской пехоты, позже занимавший пост министра обороны Трампа, на заседании Сената в июле 2010 года. «Я думаю, что это очень воодушевляет».
Пять месяцев спустя на пресс-конференции в Белом доме министр обороны Роберт Гейтс сказал, что афганские силы безопасности продвигаются «с опережением графика», добавив: «Они хорошо работают в партнерстве с войсками коалиции и будут продолжать улучшаться вместе с правыми силами. обучение, оборудование и поддержка.
Члены Конгресса от обеих сторон также расточали похвалы афганцам.
«Рост численности и возможностей афганских сил безопасности и контроль над территорией со стороны этих сил лишают талибов их пропагандистских целей и приближают нас к успеху миссии», — тогдашний Сен. Карл Левин (штат Мичиган), председатель Комитета по вооруженным силам, заявил на слушаниях в марте 2011 года.
«Силы безопасности Афганистана растут в численности и улучшаются по качеству даже быстрее, чем планировалось», — добавил Сен.Джон Маккейн (республиканец от штата Аризона), старший республиканец в комитете в то время. «Мы разворачиваем войну».
Афганские и американские солдаты возвращаются из патруля в районе Жари провинции Кандагар в 2010 году. (Крис Хондрос / Getty Images)
В 2011 году Обама приказал частичный поэтапный вывод войск США. Когда в борьбе стало меньше американцев, афганским силам безопасности начали накапливаться неудачи, и талибы постепенно захватили все больше территорий. Но американское командование продолжало говорить общественности, что все идет по плану.
«Эта армия и эти полицейские силы были очень, очень эффективны в борьбе с повстанцами каждый божий день», — сказал тогдашний генерал-лейтенант Марк А. Милли во время брифинга для прессы в Кабуле в 2013 году. «Были ли захвачены один или два аванпоста? да. Но вы говорите о 3000–4000 аванпостов, которые находятся в стране ».
Сегодня Милли — четырехзвездный генерал и председатель Объединенного комитета начальников штабов.
По мере того, как война продолжалась, новостные сообщения с фронта ясно давали понять, что афганские силы безопасности изо всех сил пытаются сдержать талибов.
Официально представители Пентагона начали пересматривать свои оценки. Они по-прежнему заявляли, что силы безопасности добиваются прогресса, но признали, что, возможно, в прошлом они преувеличивали возможности афганцев.
«Почему. . . сидящий здесь министр внутренних дел, полусонный, полусидящий вас? Потому что он кровно заинтересован в том, чтобы это не сработало «.

— Майкл Каллен, экономист, специализирующийся на афганском государственном секторе Слушайте
«Дело не в том, что афганцы не умеют сражаться.Да, — сказал министр обороны Эштон Б. Картер во время визита в Кандагар в феврале 2015 года. «Но всего несколько лет назад афганских национальных сил безопасности действительно не было».
Во время очередного визита в зону боевых действий 10 месяцев спустя Картер сказал: «Афганские силы безопасности приближаются. . . . Если бы вы попросили меня поставить на это пять лет назад, я не знаю. Я, возможно, дам вам шанс на это или что-то в этом роде. Но все складывается ».
К тому времени, когда Обама покинул свой пост в январе 2017 года, план не сбылся.Вместо того, чтобы закончить войну, как он обещал, Обама оставил в Афганистане 8400 американских военнослужащих.
Менее чем через год его преемник в Белом доме решил, что этого недостаточно, и отправил назад еще несколько тысяч американских солдат, чтобы помочь афганцам. Сегодня в стране осталось около 13000 военнослужащих США.
«Чем сильнее станут афганские силы безопасности, тем меньше нам придется делать», — сказал президент Трамп в августе 2017 года во время выступления в Форт-Майере, штат Вирджиния.
ЧТО ОНИ СКАЗАЛИ В ПУБЛИЧНОЙ ИНФОРМАЦИИ
1 июня 2016 года«[Они] выступили в этом году лучше, чем в прошлом году, и, исходя из этого, мы с осторожным оптимизмом смотрим в ближайшие месяцы.»
— Армейский бриг. Генерал Чарльз Кливленд на брифинге о силах безопасности Афганистана
В интервью «Извлеченные уроки» официальные лица США и НАТО заявили, что блестящие отчеты о ходе работы, представленные общественности, были в значительной степени иллюзией и приукрашивали основные недостатки, которые были видны с самого начала .
Во-первых, только 2 из 10 афганских новобранцев умели читать и писать. Инструкторы США и НАТО провели для них курсы повышения грамотности, но они длились всего несколько недель.
Пришлось восполнить другие пробелы в базовых знаниях. Один тренер спецназа США сказал правительственным интервьюерам, что афганцы приняли писсуары в казармах за питьевые фонтанчики Уроки Выученное интервью | 28.10.2016 Нажмите, чтобы просмотреть полный документ . Другой американский инструктор сказал, что ему пришлось обучать призывников основам анатомии человека: «Они не понимали, как жгут может помочь остановить кровотечение, если вы даже не наложите его на рану». Офицер спецназа | Интервью, извлеченные из извлеченных уроков | 7 сентября 2016 г.Нажмите, чтобы просмотреть документ полностью
Сомнительные мотивы и лояльность просочились в ряды армии и полиции.Согласно интервью, межэтническая и межплеменная напряженность представляла собой постоянную проблему, поскольку в офицерском корпусе преобладали полевые командиры, которые выдавали повышение по службе на основе патронажа.
Особенно сложно было заполнить специализированные заготовки. Чтобы вывести афганские военно-воздушные силы на землю, потребовалось почти десять лет не только из-за нехватки квалифицированных пилотов, но и из-за нехватки механиков, которые могли бы читать руководства по ремонту.
Один военный советник США, прикомандированный к афганским военно-воздушным силам, сказал правительственным интервьюерам, что «афганцы будут приходить к ним с« пилотскими крыльями », которые они находят или покупают, называя себя пилотами, но не имея опыта полетов.”Интервью с извлеченными уроками | 10.04.2017Нажмите, чтобы просмотреть документ полностью
Неназванный советник США сказал, что авиабаза, на которой он работал, подверглась «махинациям» Интервью с полученными уроками | 10.04.2017Нажмите, чтобы просмотреть полный документ , и что многие афганцы каждый день уезжали оттуда, и от них сильно пахло авиакеросином, потому что они вывозили его в небольших контейнерах для продажи на черном рынке.
Афганский пилот тренируется на тренажере в Кабуле в 2018 году. (Рахмат Гул / AP)
Военно-воздушные силы Афганистана готовят вертолет Ми-17 к полету в 2017 году на аэродроме Кандагар.(Эндрю Реннайзен / Getty Images)
Афганский пилот тренируется на тренажере в Кабуле в 2018 году. (Рахмат Гул / AP) Военно-воздушные силы Афганистана готовят вертолет Ми-17 к полету в 2017 году на аэродроме Кандагар. (Эндрю Реннайзен / Getty Images)
Мелкая коррупция процветала. В интервью 2015 года, посвященном полученным урокам, неназванный чиновник ООН описал, как новобранцы афганской полиции проходят двухнедельную подготовку: «получают форму, затем возвращаются в провинцию и продают ее.»ООН. официальный | Интервью, извлеченные из извлеченных уроков | 26 августа 2015 г.Нажмите, чтобы просмотреть документ полностью. Не беспокоясь о том, что у них могут возникнуть проблемы, сказал он, многие снова войдут в список и «вернутся, чтобы сделать это снова». ООН. официальный | Интервью, извлеченные из извлеченных уроков | 26 августа 2015 г. Нажмите, чтобы просмотреть весь документ
Советники США постоянно пытались заткнуть дыры в системе, чтобы предотвратить мародерство и воровство, но говорили, что их часто блокировали афганские правительственные чиновники, которые не хотели, чтобы что-то менялось.
«Чем меньше они вели себя, тем больше денег мы кидали в них», — Интервью на основе извлеченных уроков | 28 июля 2015 г. Нажмите, чтобы просмотреть документ полностью бывший U.Официальный С. сказал правительственным интервьюерам в 2015 году. «Не было реального стимула к реформам». Интервью с извлеченными уроками | 28 июля 2015 г. Нажмите, чтобы просмотреть документ полностью
На протяжении большей части войны Вашингтон выплачивал зарплату силам безопасности, переводя огромные суммы денег правительству Афганистана, которое, в свою очередь, платило солдатам и полицейским наличными — после Согласно интервью и новостным сообщениям, командиры часто брали себе незаконные порезы.
Сегодня, чтобы предотвратить скимминг, большинство сил безопасности получают зарплату электронными переводами на банковский счет, но взяточничество продолжается.
В интервью 2015 года, посвященном извлеченным урокам, Майкл Каллен, экономист, специализирующийся на афганском государственном секторе, вспомнил, как работал с недавно прибывшим американским полковником, который хотел создать безопасную систему, которая вместо этого платила бы афганским полицейским переводом по мобильному телефону. наличных денег.
«Этот полковник только что перешел на работу, и у него была пчела в шляпе, и на самом деле он был Майклом Калленом | Интервью, извлеченные из извлеченных уроков | 22.10.2015Нажмите, чтобы просмотреть полный документ взволнован и сказал, что мы собираемся платить мобильные деньги — мы собираемся платить зарплату мобильными деньгами », — Майкл Каллен | Интервью, извлеченные из извлеченных уроков | 22.10.2015 Нажмите, чтобы просмотреть весь документ Каллен сказал.
Каллен сказал, что он и полковник пытались продать идею неназванному чиновнику Министерства внутренних дел, который не покупал. «Он засыпает, и ему нет никакого интереса. Затем он сказал: «Конечно, если вы хотите пойти, сделайте это, сделайте это там, где нет агентов по работе с мобильными деньгами. . . . Делайте это там, где не работают сотовые телефоны. Майкл Каллен | Интервью, извлеченные из извлеченных уроков | 22.10.2015Нажмите, чтобы просмотреть весь документ
«Почему Майкл Каллен | Интервью, извлеченные из извлеченных уроков | 22. 10.2015 Нажмите, чтобы просмотреть весь документ .. . сидящий здесь министр внутренних дел, полусонный, полусидящий вас? Потому что он кровно заинтересован в том, чтобы это не сработало ». Майкл Каллен | Интервью, извлеченные из извлеченных уроков | 22.10.2015Нажмите, чтобы просмотреть весь документ
Мобильные телефоны широко распространены в Афганистане, и министерство внутренних дел в конечном итоге разработало пилотную программу по выплате кредитов на мобильные телефоны небольшому количеству полицейских. Официальные лица США заявили, что эксперимент прошел хорошо, но афганское правительство не реализовало его широко.
Морские пехотинцы США в 2010 году на совместном американо-афганском посту в Марджа, провинция Гильменд. (Маурисио Лима / AFP / Getty Images)
Жестокая коррупция иным образом скомпрометировала силы безопасности. Со временем афганское общество стало настолько возмущено взяточничеством и вымогательством, что многие стали сомневаться, кто представляет большее зло — Талибан или афганское правительство.
В интервью 2017 года, посвященном полученным урокам, Шахмахмуд Миахель, бывший советник Министерства внутренних дел Афганистана, сказал, что однажды он получил награду от районных вождей племен, которые не могли стоять ни на одной стороне.
«Я спросил, почему это возможно, что большое количество сил безопасности, около 500 человек, не может победить около 20 или 30 талибов. Старейшины общины ответили, что силовики пришли не для того, чтобы защищать людей и бороться с Талибаном, а для того, чтобы зарабатывать деньги »Шахмахмуд Миахель | Интервью, извлеченные из извлеченных уроков | 7 февраля 2017 г. Нажмите, чтобы просмотреть полный документ , продавая свое оружие или топливо, — вспоминает Миахель, который в настоящее время является губернатором провинции Нангахар на востоке Афганистана.
«Я спросил старейшин, хорошо, что правительство вас не защищает, но в округе вас около 30 000 человек.Если вам не нравится Талибан, вы должны бороться с ними. Шахмахмуд Миахель | Интервью, извлеченные из извлеченных уроков | 7 февраля 2017 г. Нажмите, чтобы просмотреть документ полностью:
«Их ответ заключался в том, что мы не хотим прихода этого коррумпированного правительства и не хотим Талибана, поэтому мы ждем, чтобы увидеть, кто победит». Шахмахмуд Миахель | Интервью, извлеченные из извлеченных уроков | 7 февраля 2017 г. Нажмите, чтобы просмотреть документ полностью.
ЧТО ОНИ СКАЗАЛИ В ОБЩЕСТВЕННОСТИ
23 июля 2018 г.«Мы на правильном пути.Опять же, это тяжелая война. Это война. Война — это состязание воли. Афганская армия и полиция демонстрируют стремление к успеху ».
— Генерал армии Джон У. Николсон-младший, командующий войсками США в Афганистане, на брифинге для прессы из Кабула
В ходе войны американские военные чиновники по-разному оценивали афганские силы безопасности. Несмотря на проблемы, существует консенсус в отношении того, что армия добилась больших успехов и заслужила определенное уважение афганской общественности. Элитные подразделения специальных операций часто хвалят за боевую эффективность.
В интервью «Извлеченные уроки» официальные лица США направили большую часть своей критики в адрес афганской полиции, которая функционирует скорее как военизированная сила, чем как оперативники.
В частности, они высмеивали подразделения, известные как Афганская местная полиция, или ALP. Местная полиция, насчитывающая около 30 000 человек, представляет собой ополчение, организованное на уровне села. Хотя они были созданы в 2010 году по указанию США и прошли обучение в США.S. military — они быстро приобрели репутацию зверств и вызвали жалобы со стороны правозащитных групп.
Один неназванный военный чиновник США сказал правительственным интервьюерам в 2016 году, что около трети сотрудников местной полиции «похоже, являются наркоманами или талибами». военный офицер | Интервью, извлеченные из извлеченных уроков | 20.10.2016Нажмите, чтобы просмотреть полный документ Он добавил, что «их главной заботой было получение топлива из своего подразделения в США, они всегда хотели топлива». военный офицер | Интервью, извлеченные из извлеченных уроков | 20.10.2016 Нажмите, чтобы просмотреть весь документ
Marine Gen.Джон Аллен, который командовал всеми силами США и НАТО в Афганистане с 2011 по 2013 год, защищал местную полицию и охарактеризовал их как большой успех.
«ALP стояли на своих позициях в 80% случаев, когда на них нападали», — Джон Аллен | Интервью, извлеченные из извлеченных уроков | 2 ноября 2016 г. Нажмите, чтобы просмотреть документ полностью, сообщил он правительственным интервьюерам. «Действительно, Талибан больше беспокоился о ALP, чем о каких-либо других мерах, принятых для защиты афганского народа». Джон Аллен | Интервью, извлеченные из извлеченных уроков | 2 ноября 2016 г. Нажмите, чтобы просмотреть документ полностью
Но почти никто из опрошенных в рамках проекта «Извлеченные уроки» не согласился с Алленом.Роберт Перито, бывший аналитик Института мира США, изучавший афганскую полицию, назвал местную полицию «неблагополучной» Роберт Перито | Интервью, извлеченные из извлеченных уроков | 20. 10.2016Нажмите, чтобы просмотреть полный документ и сказал, что во многих областях это была «коррумпированная сила, управляемая полевыми командирами». Роберт Перито | Интервью, извлеченные из извлеченных уроков | 20.10.2016Нажмите, чтобы просмотреть весь документ
Арестованные афганские полицейские садятся на борт американского V-22 Osprey, который должен быть отправлен после того, как их поймали за курением наркотиков на базе морской пехоты в Мардже в 2010 году.(Маурисио Лима / AFP / Getty Images)
Афганских полицейских после выпускной церемонии в Мардже в 2010 году. (Маурисио Лима / AFP / Getty Images)
Арестованные афганские полицейские садятся на борт американского V-22 Osprey, который должен быть отправлен после поймали за курением наркотиков на базе морской пехоты в Мархе в 2010 году. (Маурисио Лима / AFP / Getty Images) Афганские полицейские после выпускной церемонии в Мархе в 2010 году. (Маурисио Лима / AFP / Getty Images)
Один неназванный советник специального назначения США Офицер операционной группы сказал правительственным интервьюерам в 2016 году, что его подразделение работало с руководителем ALP, который был «определенно коррумпирован». Извлеченные уроки интервью | 28.10.2016Нажмите, чтобы просмотреть документ полностью, и что его ополчение кишело ворами и диверсантами.
«Они сказали бы, что что-то сломалось, или они попросили бы топливо, а затем продали бы его на рынке», — Интервью с извлеченными уроками | 28.10.2016Нажмите, чтобы просмотреть полный документ , — сказал советник. «Или они сказали бы, что их машина сломалась. . . . Был один случай, когда наш механик забрал грузовики и обнаружил, что они были намеренно уничтожены. Это было что-то действительно очевидное, они разрезали трубу или что-то в этом роде ». Интервью на основе извлеченных уроков | 28.10.2016Нажмите, чтобы просмотреть весь документ
Скотт Манн, подполковник в отставке, сказал правительственным интервьюерам, что в период с 2011 по 2013 год обучение местной полиции расширилось слишком быстро, что привело к ухудшению программы.
«Если вы используете суррогатов или сокращаете путь, вы получаете то, за что платите», — Скотт Манн | Интервью, извлеченные из извлеченных уроков | 5 августа 2016 г. Нажмите, чтобы просмотреть весь документ Манн сказал. «Вы получаете необъяснимые ополчения, которые охотятся на население». Скотт Манн | Интервью, извлеченные из извлеченных уроков | 5 августа 2016 г.Нажмите, чтобы просмотреть документ полностью
В интервью «Извлеченные уроки» официальные лица заявили, что Соединенные Штаты и НАТО заслуживают большой доли вины. По их словам, учебные программы для афганских сил безопасности, а не только для полиции, были плохо спланированы, плохо скоординированы и плохо укомплектованы персоналом.
Один бывший тренер из США сказал, что был выбран на эту должность, потому что у него «был пульс». Официальный представитель USAID | Интервью, извлеченные из извлеченных уроков | 7 октября 2016 г. Нажмите, чтобы просмотреть документ полностью. Когда правительственные интервьюеры спросили его в 2017 году, кто из официальных лиц США отвечает за подготовку полиции, он ответил, что нет ни одного человека, и что он «не уверен, кто, по его словам, выполняет определенную роль. это можно рассматривать как таковое ». Интервью с извлеченными уроками | 4 августа 2017 г.Нажмите, чтобы просмотреть документ полностью
Другие заявили, что программы страдают из-за несогласованности и затруднены из-за того, что U.Инструкторы С. и НАТО прослужили от шести до 12 месяцев за один раз. Один назвал потерю институциональных знаний «ежегодной лоботомией». Интервью с извлеченными уроками | 10.04.2017Нажмите, чтобы просмотреть весь документ
Стажеры афганской полиции в Кабульской академии в 2004 г. (Эмилио Моренатти / AP)
В течение многих лет США и НАТО не могли найти достаточно сертифицированных специалистов правоохранительных органов для обучения Афганская полиция. Чтобы восполнить этот пробел, Пентагон направил на эту работу регулярные войска, хотя они мало знали о работе полиции.
Виктор Главиано, бывший боевой советник, сказал правительственным интервьюерам, что это «бессмысленно» Виктор Главиано | Интервью, извлеченные из извлеченных уроков | 11. 04.2017Нажмите, чтобы просмотреть полный документ для пехотных войск США для обучения полиции. Тем не менее, Главиано, у которого был опыт работы в качестве офицера военной полиции, сказал, что у афганской полиции такая плохая репутация, что он «не жаловался» Виктор Главиано | Интервью, извлеченные из извлеченных уроков | 11.04.2017Нажмите, чтобы просмотреть полный документ , когда ему вместо этого было поручено работать с подразделением афганской армии.
«Мысль о том, что мы сможем построить [силы безопасности] так быстро и хорошо, было безумием», — сказал высокопоставленный представитель USAID | Интервью, извлеченные из извлеченных уроков | 15.08.2016Нажмите, чтобы просмотреть документ полностью, неназванный бывший чиновник США сказал правительственным интервьюерам в 2016 году. «Мы не сможем даже создать устойчивое местное полицейское подразделение в США за 18 месяцев. Как мы могли рассчитывать на создание сотен из них по всему Афганистану за такие сроки? »Высокопоставленный представитель USAID | Интервью, извлеченные из извлеченных уроков | 15 августа 2016 г. Нажмите, чтобы просмотреть весь документ
Крейг Уитлок — репортер-расследователь, специализирующийся на вопросах национальной безопасности.Он освещал деятельность Пентагона, возглавлял берлинское бюро и представлял отчеты более чем из 60 стран. Он присоединился к The Washington Post в 1998 году.
Сравнение проблем с набором и обучением в армии США и Народно-освободительной армии Китая
Вкратце
|
Введение
В Соединенных Штатах военные лидеры и инструкторы составили каталог изменений, которые необходимо внести, чтобы приспособиться к поколению Z или обратиться к нему.Даже в Корпусе морской пехоты США, который делает упор на традициях и истории при обучении новобранцев, морпехи поколения Z склонны отвергать личные связи между собой и своим корпусом, а также чувство корпоративного духа, над развитием которого работает Корпус морской пехоты.
Книга о стремлении Народно-освободительной армии Китая (НОАК) к ведению войны в будущем, Long Distance Operations , утверждает, что у поколения, родившегося после 1980-х годов в Китае, есть сильное чувство патриотизма и национализма. 4 Автор связывает это с программой обучения Коммунистической партии Китая (КПК) вопросам обороны и национальной безопасности в школах по всей стране. Для поколения, родившегося в 1990-х годах, эта программа CCP продолжалась на всех уровнях обучения в школах.
Это глубокое чувство национализма и патриотическое негодование предполагаемого иностранного вмешательства было усилено идеологическими усилиями партии под руководством Си Цзиньпина (习近平). Во время своего пребывания на посту генерального секретаря КПК и председателя Центральной военной комиссии Си Цзиньпин подчеркивал «век унижения», который Китай перенес от рук западных стран. 5 Это относится к периоду между 1842 годом и Опиумной войной и образованием Китайской Народной Республики в 1949 году, когда западные державы и Япония вторглись в Китай и разделили часть страны на экстерриториальные зоны.
В своем выступлении перед Национальным университетом науки и технологий обороны НОАК, выбранном НОАК в качестве одного из своих самых важных выступлений, Си Цзиньпин отметил, что будущее НОАК зависит от набора и содержания высококвалифицированного, образованного персонала, разбирающегося в современные технологии и их применение в военном деле. 6 Си также подчеркнул, что существует слишком много примеров проблем с получением молодых, новых выпускников колледжей через их первоначальную военную подготовку, отметив, что молодые люди часто не могут приспособиться к условиям военной жизни. Си использовал разговорный китайский термин для обозначения не в своем роде или неудобства в среде, которую можно было бы использовать для человека, у которого была сильная сменяемость часовых поясов или которое было брошено в незнакомую и неудобную обстановку (水土不服). В своем выступлении в октябре 2013 года Си резюмировал проблемы, с которыми столкнулась НОАК при поиске старших руководителей, которые понимали и приветствовали применение высоких технологий в войне, и раскрыл трудности, с которыми сталкиваются новобранцы поколения Z и молодые офицеры.
Эндрю Скобелл и Фрэнк Миллер отмечают, что китайские лидеры часто манипулируют кризисами или даже выдумывают их для разжигания националистических настроений и используют «глубокие эмоциональные волны национализма» для усиления обоснования правления КПК. 7 Результатом этого пропагандистского образования КПК стало создание поколения Z, которое часто является гипернационалистическим, даже если оно имеет многие из тех же черт, что и поколение Z в Соединенных Штатах.
Проблемы обороны Китая также усугубляются низкой рождаемостью, что затрудняет содержание большой постоянной армии. 8 Военное руководство Китая пыталось компенсировать это, обращаясь к автоматизации, искусственному интеллекту и интеллектуальному высокотехнологичному оружию. Однако достижению этой цели мешает тот факт, что уровень образования в сельских районах страны ниже, чем в городских. 9 Еще одна сложность заключается в том, что, хотя образованная молодежь поколения Z в городе имеет навыки, необходимые НОАК, они скорее зарабатывают деньги и развлекаются, чем идут в армию. Молодежь в сельской местности может найти военную службу более привлекательной, чем работу в сельском хозяйстве или на заводе вдали от дома, но им не хватает технической смекалки.
Армия США оказалась в аналогичном положении: ей трудно привлечь подвижных, самоуверенных новобранцев поколения Z. Между тем, уровень рождаемости в США упал до самого низкого уровня за 35 лет. 10 Отношения среди американцев меняются; Отсутствие детей вызывает меньше стигмы, чем в предыдущих поколениях, и люди работают все больше и больше, чтобы сводить концы с концами. Все это заставляет бизнес и военных искать способы автоматизации и использования технологий, чтобы восполнить нехватку рабочей силы.
Результатом этих демографических и технологических влияний является то, что вооруженные силы в обеих странах стремятся использовать искусственный интеллект, беспилотное оружие и различные автоматизированные системы, основанные на технологиях, чтобы сделать солдат и их оборудование более эффективными и уменьшить потребность в обслуживании. большая военная сила. С этими проблемами сталкиваются не только США. С такими же проблемами сталкиваются партнеры и союзники армии США в Азии в таких странах, как Япония, Корея, Тайвань, Сингапур, Таиланд и большинство стран Юго-Восточной Азии.
Характеристика поколения Z в США и Китае
Стереотипная характеристика молодежи поколения Z, также называемая «NetGens» или «iGen», заключается в том, что они «все больше погружаются в себя с момента появления Интернета», выросли в мире, где доминирует сотовый телефон, и индивидуалистичный и нерелигиозный. 11 Хотя стереотипы могут вводить в заблуждение при общении с людьми, некоторые из этих черт очевидны у молодых людей, поступающих в армию.Военным организациям приходится иметь дело с «более подвижным представлением о карьере и авторитете, присущим молодым людям», а не с поколением, которое привыкло к иерархической власти, — поколением, которое может быть «интеллектуально подготовлено к опасности и неопределенности и полно решимости и решимости». уверенность в себе », но все же может быть« уникально хрупкой ». 12
В США поколение Z учится иначе, чем предыдущие поколения. Библиотеки больше не являются основным источником информации; студенты могут попросить сотовый телефон или автоматическое устройство получить ответы на вопросы. Онлайн-видео показывают, как выполнять проекты, а поколение Z, похоже, предпочитает более совместный процесс обучения, а это означает, что учителя должны адаптировать методы и стили обучения. 13 Это не совсем тот стиль обучения, который вписывается в традиционную базовую подготовку в армии или вооруженных силах США, где все может выполняться «численно», а задачи повторяются и, как ожидается, будут выполняться определенным образом. 14
Что касается НОАК, то молодежь в Китае также учится по-другому и приспосабливается к тренировкам иначе, чем предыдущие поколения. 15 Что еще больше усложняет вопрос стиля обучения, полки или бригады НОАК принимают новобранцев и тренируют их каждые три или четыре года одновременно. Таким образом, в разных местах Китая в одно и то же время кадры НОАК (унтер-офицеры — сержанты — и офицеры, которые обычно являются членами КПК) обучают своих новых солдат. В НОАК нет академии сержантов-инструкторов.
В армии США есть пять центров базовой боевой подготовки (BCT) и стандартизированная программа для всей армии по обучению сержантов-инструкторов, чтобы гарантировать, что методы обучения и стандарты одинаковы во всех центрах BCT. НОАК не обращается с призывниками и новобранцами таким же образом. Это может даже забрать некоторых новых солдат прямо из учебных заведений и сделать их специализированными техническими унтер-офицерами. В дивизии армии НОАК (сухопутных войск) один полк или бригада будут полностью обучены и полностью готовы к работе в любой конкретный год; один полк или бригада будет на более поздних этапах обучения; один в процессе более продвинутого обучения подразделения; и весь полк или бригада будут проходить базовую подготовку и повышение квалификации одновременно. 16 Это создает уникальный набор проблем для PLA, затрудняя соблюдение стандартов и методов обучения.
В НОАК, хотя есть несколько «академий», посвященных различным областям, таким как артиллерия или связь и электроника, нет такого понятия, как «Центр передового опыта», как в армии США. И у НОАК есть свои проблемы с привлечением новобранцев и офицеров для адаптации к военной жизни. Психологи и врачи из НОАК изучают использование буддийской тренировки осознанности во время начальной военной подготовки, пытаясь найти способы расслабить новобранцев, часто используя U. С. Армейские учения как образец. Для старшего поколения, такого как бэби-бумеры, единственной тренировкой внимательности, полученной в учебном лагере или базовой боевой подготовке, был отдых с наклоном вперед, отжимания, приседания и удвоение времени на несколько миль в строю.
Некоторые различия в поколении Z также означают, что оно имеет другие значения по сравнению с предыдущими поколениями. В армии США это выражается в различных способах обучения и мотивации новых солдат. 17 Действительно, есть ироническое сходство в способах, которыми U.ЮАР и НОАК стремятся развить определенные черты у солдат поколения Z, несмотря на то, что каждая армия видит в другой потенциального врага. Генеральный секретарь КПК Си Цзиньпин ясно дал понять, что Соединенные Штаты представляют собой наибольшую потенциальную угрозу для достижения военных целей Китая; для вооруженных сил США Китай является «угрожающей угрозой». 18 Тем не менее, НОАК имеет тенденцию напрямую опираться на методы обучения армии США, программы и психологические исследования поколения Z, чтобы попытаться привить такие черты, как психологическая стойкость, доблесть и лояльность солдатам и офицерам поколения Z. Как отмечается в статье в партийной и армейской газете PLA Daily (解放军报), военное руководство Китая старается сохранить «сущность китайской культуры и культуры КПК в обучении, перенимая все, что они могут, у США». 19
Хорошим примером этого является исследование, проведенное учеными из Национального университета науки и технологий обороны НОАК. Он в значительной степени основан на исследованиях армии США, направленных на развитие у новых солдат и офицеров отношения к доблести (勇敢), решимости (坚定) и психологической стойкости или упорства (顽强). 20 Журнал PLA — в манере романа Чарльза Портиса 1968 года, адаптированного как фильм Джона Уэйна, True Grit — называет эти три качества «твердостью». Одновременно исследование также стремилось заставить новобранцев и офицеров восхищаться этими качествами и подражать им, а также отбирать новых лидеров, которые проявляли эти качества. Девять из 14 ссылок на эту статью взяты из исследований, используемых в учебных программах армии США. Это пример того, как НОАК рассматривает вооруженные силы США как «золотой стандарт» для современной армии и в то же время рассматривает их как серьезную потенциальную угрозу.
Существует сильное сходство между тем, как новобранцы поколения Z в Китае реагируют на обучение и военную службу, и тем, как их поколения в других азиатских странах решают те же проблемы при поступлении на военную службу. 21 Изучение этих сходств и сравнение знаний с тем, как армия США подошла к новобранцам поколения Z и преуспела в их обучении и культуре, может быть применено к программам участия и обучения армии США в Тихом океане с союзниками и партнерами в Азии.
Однако есть также некоторые уникальные для Китая черты, которые делают военную службу непопулярной и создают проблемы с набором кадров, моральным духом и другими проблемами, о которых следует помнить американским плановикам и стратегам. 22 Потребители поколения Z в Китае покупают огромное количество предметов роскоши, что делает обслуживание в НОАК менее привлекательным из-за более низкой заработной платы. Поколение Z в Китае обладает «способностью к массовому потреблению» и склонностью к «импульсивным покупкам». Это делает НОАК гораздо менее популярным; Свободное время новобранцев и офицеров жестко ограничено и структурировано, и обучение часто проводится в отдаленных районах без доступа к предметам роскоши или электронным устройствам, от которых зависит поколение.Молодежь поколения Z также ожидает, что их потребности будут персонализированы для них. Индивидуальный подход к лечению и удовлетворение личных потребностей не являются элементами начального обучения НОАК.
Межкультурные различия и сходства
Межкультурное исследование, проведенное китайским инвестиционным банком и брокерской фирмой в Шанхае, Orient Securities (东方 证券), дает полезные кросс-культурные профили поколения Z в США, Японии и Китае. 23 Результаты этого исследования можно применить к проблемам набора солдат и офицеров из поколения Z в НОАК, воспитания среди них лидеров, обучения и подготовки их. Исследование Orient Securities подчеркивает, как, возможно, придется изменить традиционные методы в армии США и НОАК.
В Соединенных Штатах (и Японии) дивиденды высокого экономического развития влияют на то, что поколение Z ищет в материальных потребностях, и создают более высокий уровень стремления к социальной идентичности и самореализации. Это создает то, что Orient Securities называет неразберихой в отношении материальных благ и независимости (物质 — 迷茫 — 独立). В Китае, однако, поколение Z несколько отличается от своих собратьев в более развитых странах и обществах с точки зрения экономических предпочтений, материальных потребностей и решений, философии потребления, патриотизма и образования.В разных культурах, согласно Orient Securities, по мере того, как поколение Z становится основным обществом, «расходные материалы (卖 萌)» «становятся воплощением эстетических форм и ценностей поколения Z». Поколению Z нужны специализированные формы маркетинга, которые считаются «милыми» или привлекательными. Молодежь поколения Z склонна «гоняться за звездами», создавая то, что Orient Securities называет «дырой в мозгу» (脑 洞), или новый образ мышления, ценности и стремление к развлечениям. Их потребление обусловлено физическими проявлениями самооценки и Интернетом.
В обучении, потреблении материалов и групповой ориентации поколение Z стремится к «социальным сценам, ориентированным на интересы, децентрализованным видео-развлечениям и пользовательскому контенту (UGC)». Посредством процесса, который Orient Securities называет «сажать траву» (种草 化), поколение Z поддерживает групповую принадлежность, в то же время стремясь к индивидуальности. В маркетинге (который для целей данного исследования может быть преобразован в военные ценности и военную трудовую этику) должны быть приняты новые способы предоставления пользовательского контента для обучения и подготовки, а это означает, что новобранцы поколения Z должны хорошо разбираться в Интернете и иметь возможность создавать свои собственные уникальные стили обучения. Более того, согласно Orient Securities, представители поколения Z склонны делать выбор на основе выбора лидеров мнений в выбранной ими групповой принадлежности.
В Китае поколение Z находится в процессе перехода от культуры существования к благополучию. В целом, представители поколения Z мало беспокоятся о еде и одежде; таким образом, они уделяют больше внимания своим собственным желаниям и умственной или духовной жизни. Они также ищут удовольствия в насыщенном контентом сетевом мире. Поколение Z Китая также отслеживает тенденции в потреблении.Члены, как правило, тратят на предметы роскоши больше, чем предыдущие поколения. Их образование ориентировано на тестирование с упором на обучение, ориентированное на результат. Наконец, они, как правило, патриотичны и гордятся Китаем и его достижениями, даже если они стараются избегать дисциплины и изоляции военной службы или испытывают проблемы с ней.
У поколения Z в Азии есть тенденция перенимать характеристики идеализированных моделей, создавая «культуру айдолов». В Китае сельская или городская жизнь обычно связана с экономическим статусом и выражается в разных уровнях развития и материальных благах.Статус развития и материальная база обычно являются решающими факторами, которые влияют на личность когорты поколения Z, которую НОАК должна нанять или призвать на военную службу.
Поколение Z, Фитнес и здоровье
Кадровый резерв армии США сокращается. 24 Американцы из южных штатов, от которых армия традиционно могла зависеть при приеме на работу, все чаще страдают ожирением или в таком плохом физическом состоянии, что они не могут служить. 25 Кроме того, в 2020 году уровень рождаемости в США упал до самого низкого уровня за 50 лет. В 2018 году фонд Heritage Foundation сообщил, что «71 процент молодых американцев в возрасте от 17 до 24 лет не имеют права служить в армии — это 24 миллиона из 34 миллионов человек этой возрастной группы».
Армейские рекрутеры проводят программы физической подготовки, чтобы подготовить новобранцев до того, как они отправятся на базовую боевую подготовку. 26 На тренировке новобранцы, которые изначально не годятся, имеют более высокий уровень травм, чем раньше. 27 Проблема усугубляется тем, что, по данным Heritage Foundation, многие американцы не могут претендовать на военную службу из-за низкого уровня образования, криминального прошлого или употребления запрещенных наркотиков.
PLA сталкивается с аналогичными проблемами. В то время как преступность и употребление наркотиков могут быть не такими плохими в Китае, как в Соединенных Штатах, новобранцам НОАК трудно обращать внимание на тренировках, 28 , и они получают более высокий уровень травм на тренировках, чем НОАК наблюдала в предыдущих поколениях. 29 В городах и сельской местности общественный транспорт заменил ходьбу и езду на велосипеде, традиционные способы передвижения. Стресс-переломы у слушателей PLA выше, чем в прошлом, что приводит к увеличению времени обучения и группе новобранцев, которые не могут завершить обучение. 30 НОАК также испытывает проблемы с набором солдат и офицеров среди студентов колледжей. 31
Приспособление к военной жизни: моральный дух, психическое здоровье, одиночество и изоляция
Военная жизнь может быть сложной задачей для молодых солдат, которые привыкли жить с родителями или самостоятельно.В исследовании выбора места работы и стиля работы, проведенном Economist в США, работники поколения Z «чаще, чем представители любой другой возрастной группы, ссылались на личный выбор. . . как основная причина для продолжения работы удаленно ». 32 Это усложняет продажу армии поколению Z. В какой-то момент есть казармы (даже с отдельными комнатами), формирования, организованное обучение и, в некоторых случаях, отдельные помещения, где работа должна выполняться — в составе команды, а не в одиночку. Будь то в Соединенных Штатах или Китае, поступление в армию означает обучение работе и жизни с людьми из разных слоев общества в группе и точное выполнение приказов и процедур. И в армии США, и в НОАК инструкторы и руководители упорно трудятся, чтобы облегчить эту корректировку. Однако в НОАК продолжающееся использование системы политического комиссара (政治 委员 или 政委) создает более сложный набор проблем. 33 Однако, прежде чем продолжить обсуждение трудностей приспособления к военной жизни, читатель должен понять роль политического комиссара в НОАК.
Системы политических комиссаров не новость для военных организаций; они использовались во Французской революционной армии, Интернациональных бригадах во время гражданской войны в Испании, Советской Красной Армии (до распада Советского Союза в 1991 году) и нацистской Германии.В настоящее время в вооруженных силах Тайваня (Китайская Республика) все еще существует система политических комиссаров, как и в Китае.
В НОАК политработник или политический комиссар (ПК) приравнивается к командиру. ПК отвечает за идеологическое воспитание солдат и офицеров, управляет кадровой системой НОАК, ведет дела партийной и кадровой безопасности и хранит досье на всех солдат в подразделении, включая командира подразделения. Повышение по службе, дисциплинарные меры, награды и обучение — все это входит в компетенцию ПК.Таким образом, даже если командир может иметь равное право голоса при принятии решения, этот командир вряд ли будет противоречить или отменять требование ПК, даже если командир превосходит ПК. Это создает форму коллективного принятия решений в НОАК.
Есть два примера событий, которые продемонстрировали влияние политкомиссаров на решения и награды командования. Первым был инцидент на учениях в 15-й воздушно-десантной армии; Командиры подразделений и унтер-офицеры получили травмы во время парашютных учений из-за сильного ветра, и командование взяло на себя ПК.Вторая связана с тем, как были присуждены награды за героизм во время китайско-индийской пограничной войны 1962 года.
ВДВ НОАК (15-я воздушно-десантная армия ВВС НОАК) десятилетиями не тренировались к массовым тактическим прыжкам. Вместо этого подразделения использовались в составе отделения, взвода или роты для разведки, перехвата, рейдов и засад. 34 Их приземление с парашютом было советским, с парашютом, идущим навстречу ветру, и приземлением стоя, на корточках. 35 Роль воздушно-десантных войск изменилась для НОАК, поскольку Китай вступил в 21 век, и НОАК получила задание разработать более эффективные возможности для проведения экспедиционных операций. По мере добавления крупнотоннажных самолетов для поддержки десанта 15-й начал учения по развертыванию и массовые тактические прыжки. 36
В современных массовых учениях по тактическому развертыванию «Красный меч-2018 (红 剑 -2018)» общевойсковой батальон при поддержке 15-й воздушно-десантной армии загружен на самолеты в Кайфэне в центральном Китае и направлен на имитацию боя. прыжок в западной пустыне Китая. 37 Несмотря на очень сильный ветер, командир батальона приказал совершить прыжок в назначенное время. При высадке батальон понес большие потери, потеряв несколько командиров взводов, рот и политических комиссаров. После ранения командира роты и других подчиненных руководителей командование взял на себя политический комиссар. Вместо того, чтобы немедленно установить цепочку подчинения и попытаться выполнить миссию, ПК сначала убедился, что его система комиссара действует.За то время, которое потребовалось ПК для этого, противостоящая сила нанесла имитированные повреждения оставшимся парашютистам. Миссия провалилась, и, наряду с реальными потерями, силы противника нанесли имитационные повреждения остальным парашютистам.
В случае китайско-индийской пограничной войны в 1962 году большая часть наград за героизм на поле боя досталась персональным компьютерам, а не командирам небольших подразделений, унтер-офицерам или отдельным войскам. 38 Конечно, вполне возможно, что их твердая приверженность КПК побудила ПК и политических офицеров совершать экстраординарные подвиги храбрости, превышающие обычные солдаты или офицеры.Однако этот писатель настроен скептически. В конце концов, именно ПК контролируют систему наград.
Суть в том, что при решении многих вопросов морального духа, дисциплины, адаптации и психического здоровья ответственность в НОАК, по-видимому, разделена, при этом ПК действует как советник, офицер морального и социального обеспечения и эквивалент капеллана или духовного советника (и здесь термин духовный относится к поддержке Коммунистической партии). Представьте, что вы находитесь в подразделении армии США и проводите почти половину своего времени на политических собраниях, читая « Работы генерала X, начальника штаба армии .«Это должно отвлекать от подготовки к военным миссиям.
В Соединенных Штатах поколение Z больше обеспокоено новостями и жизнью, чем предыдущие поколения, и с большей вероятностью сообщит или обратится за помощью в преодолении этого стресса. 39 Военные руководители должны научиться по-разному обращаться к поколению, мотивировать их и иметь дело с когортой новобранцев, которые быстро учатся, зависят от технологий и выросли в стране, находящейся в состоянии войны, и в обществе, которое сталкивается с нестабильными экономическими и социальными проблемами . 40 Тем не менее, часть способности поколения Z мыслить самостоятельно легко адаптируется к армейской концепции командования миссией. 41 Тем не менее, в большей степени, чем в прошлом, армия разрабатывает программы, направленные на решение проблем психического здоровья и стрессов, связанных с военной жизнью. 42 «Соси и езжай» больше не в порядке вещей.
В Китае НОАК сталкивается с аналогичным набором проблем, усугубляемых тем фактом, что миллионы молодых мужчин и женщин остаются в небольших городах и деревнях на попечение родственников, в то время как их родители работают на заводах за сотни миль от них и редко. навещайте их дома. 43 Выявление проблем с психическим здоровьем, помощь поколению Z в адаптации к военной жизни и интеграция поколения Z в подразделения в качестве офицеров или молодых солдат бросили вызов военным медработникам, руководителям и персональным компьютерам НОАК. 44 Огромное количество исследований, проводимых военными медицинскими учреждениями и медицинскими работниками в Китае, показывает серьезность проблемы для НОАК. Более того, психология традиционно не была важной областью в Китае, и случаи психических заболеваний решались сурово.Большинство текущих китаеведческих исследований, призванных помочь новобранцам и новым офицерам пройти обучение и адаптироваться к военной жизни, опираются на американские стипендии по этим предметам.
Тренировочные травмы и удержание
Исследование, проведенное армией США, показало, что для мужчин и женщин частыми причинами обращения за медицинской помощью в рамках базовой боевой подготовки (BCT) были «боль в суставе, голени» (15 процентов), боль в конечностях, боль в лодыжке и стопе, растяжение связок. , боли в спине и суставах, коленях и плечах. 45 Около 40 процентов мужчин и 61 процент женщин-стажеров получили травмы в BCT. Во время продвинутого индивидуального обучения (AIT) и интеграции в единое обучение частота травм различалась, и некоторые типы травм были более распространены в определенных областях. Например, в пехоте было больше травм голеней и суставов, в то время как в артиллерии чаще встречались боли в пояснице и растяжение. 46 Армия тратит много времени, сил, денег и усилий на поддержание здоровья солдат. 47 Тем не менее, армия США имеет преимущество проведения BCT и AIT в назначенных центрах, что означает, что проблемы армии можно решать особым образом.
Для НОАК, где тренировки проходят буквально в сотнях полков или бригад по всему Китаю в сухопутных войсках и военизированной Народной вооруженной полиции, проблема усложняется. Идите в любое подразделение, и у кадра будут свои методы обучения рекрутов. Нет центральной школы для инструкторов или инструкторов по строевой подготовке.Медицинский персонал НОАК изучает этот вопрос, и инструкции могут быть прекращены, но НОАК зависит от множества специалистов в области здравоохранения, которые изучают эти вопросы и дают рекомендации о том, как бороться с травмами. 48
Существуют десятки исследований травм новобранцев, солдат и офицеров, но трудно оценить, признаются ли рекомендации этих исследований и реализуются ли они во всей НОАК. 49 Децентрализованный способ, которым НОАК привлекает и обучает новый персонал, создает свои собственные проблемы, влияющие на боевую эффективность.
Отношения с начальством в поколении Z
В США сотрудники поколения Z хотят «человеческого взаимодействия на работе». 50 Они могут быть циничными, потому что они знакомы с 24-часовым новостным циклом и социальными сетями и видели много коррупции, нечестности и негатива. Они настроены скептически и негодуют, когда ими пользуются на рабочем месте. Они хотят, чтобы менеджеры регулярно давали им обратную связь по конкретным вопросам. Наконец, они ожидают, что вместе будет разработан план работы для отслеживания производительности и облегчения общения.Во многом это соответствует тому, как работает небольшое подразделение в армии США. Однако работники поколения Z могут пренебрежительно относиться к пожилым людям и руководителям, не обладающим техническими навыками.
В поколении Z есть сильное отношение к работе и руководителям. 51 Они хотят некоторого контроля и участия в графиках работы. У них, как правило, мало терпения из-за того, что их заставляют работать, когда они не хотят, и они хотят перерыва, когда просят. Такая трудовая этика не всегда хорошо вписывается в военную жизнь. Наконец, работники поколения Z ищут вдохновения у своих руководителей даже для выполнения рутинных задач. Армейские концепции, такие как командование миссией, могут обеспечить среду, которую ищет поколение Z.
В Китае поколение Z часто преподается в стиле механического запоминания, которое вводится в виде тяжелых лекций. В классе не всегда много взаимодействия. Несмотря на многослойность марксизма-ленинизма, навязанную КПК, китайское общество по-прежнему опирается на конфуцианскую систему и уважение к старшим и пожилым людям.Действительно, эти же характеристики можно найти в когорте поколения Z в Японии, Южной Корее, Тайване и Сингапуре. Это несколько упрощает переход к военной жизни в Китае, чем для американской молодежи, но все же есть проблемы. 52 И, как и в случае с поколением Z в других странах, как показывают исследования, представленные в этом исследовании, поколение Z ожидает, что руководители и руководители будут иметь некоторое представление о технологиях.
Военная эффективность
Армия США готовится к выполнению конкретных задач в соответствии со стандартами, регулярно получает оценки и отзывы, а также поддерживает программу профессионального военного развития для солдат, унтер-офицеров и офицеров. 53 Как большая постоянная армия, это одна из самых эффективных военных организаций в мире. Есть штатная система обратной связи по операциям и упражнениям; руководители получают оценки, призванные улучшить или исправить работу, и главнокомандующий, независимо от его или ее политической партии, может рассчитывать на то, что военные будут подчиняться приказам. Существует система расследования случаев коррупции или злоупотребления служебным положением, несмотря на жалобы в Конгрессе, которые время от времени возникают. 54
В Китае, как председатель Центрального военного комитета Коммунистической партии, генеральный секретарь КПК и президент, Си Цзиньпин не верит в НОАК, что U.Президент С. может состоять в армии или на вооружении. Си был недоволен НОАК, когда высшие руководители подкупали своих начальников для повышения по службе, образования или командования. В подразделениях ожидалось, что младшие руководители будут подкупать начальство, чтобы продвинуться вперед; С того момента, как он занял пост председателя CMC, он работал над исправлением этого положения. 55 Си уже некоторое время заявляет о недоверии НОАК. 56 У него нет полной уверенности в том, что НОАК эффективна или что она может выполнять задачи, которые он поставил перед ней.Он обвинил своих высших руководителей в том, что он называет «пятью неспособными» (五个 不会), или неспособностью 1) судить о ситуации на поле боя, 2) понимать намерения старших руководителей, 3) принимать оперативные решения, 4) развертывать войска должным образом [на поле боя] и 5) справляться с неожиданными ситуациями ». 57
Выводы
В армии США и китайской НОАК общее внимание уделяется новым технологиям, слиянию данных и разработке систем, призванных компенсировать меньшую численность вооруженных сил. Армия и НОАК стремятся использовать искусственный интеллект и технологии для компенсации демографических и поколенческих проблем, использовать беспилотные системы и усовершенствованные системы разведки, наблюдения и разведки для поддержания осведомленности о поле боя.
Армия США, вероятно, находится в лучшем положении, чем НОАК, поскольку она постоянно стремится решать проблемы смены поколений и адаптироваться к поколению Z, используя преимущества информационных технологий этого поколения.Из этого исследования ясно, что НОАК сталкивается со многими из тех же проблем, но в целом также следует примеру армии США в том, как обращаться с новым поколением, которое она стремится набирать и обучать.
Главное преимущество армии США состоит в том, что она научила своих людей думать и учитывает их при принятии решений, давая им возможность проявлять инициативу и следовать концепции командования миссией в действиях. Это сложнее для НОАК, отчасти из-за структуры общества в Китае, но также из-за той роли, которую Коммунистическая партия и политический комиссар играют в вооруженных силах.
Укрепление собственных сильных сторон и понимание сильных и слабых сторон НОАК может помочь армии США лучше реагировать на провокации и агрессивное поведение Китая в Индо-Тихоокеанском регионе.
Это исследование также выявило области, в которых союзники и партнеры США в регионе сталкиваются с аналогичными проблемами. Таким образом, глядя на результаты здесь, которые относятся к вооруженным силам Японии, Республики Корея, Сингапура, Филиппин, Тайваня и Таиланда, может позволить USARPAC и всей армии разработать программы для увеличения партнерского потенциала в обществах и странах, сталкивающихся с аналогичными технологиями, поколенческие и демографические изменения.
, оо, оо, оо,
Д-р Ларри М. Вортцель имел выдающуюся 32-летнюю военную карьеру, ушел в отставку в качестве полковника армии в 1999 году. Выпускник Военного колледжа армии США, он получил степень бакалавра в Коламбус-колледже, штат Джорджия, и степень магистра и доктора философии в Гавайский университет. Его последняя военная должность была директором Института стратегических исследований Военного колледжа армии США. В настоящее время он является старшим научным сотрудником по вопросам безопасности в Азии в Американском совете по внешней политике и адъюнкт-профессором-исследователем в Университете США.С. Военное училище армии. После трех лет службы в морской пехоте и обучения в каком-то колледже доктор Вортцель начал свою профессиональную карьеру с оценки политических и военных событий в Китае в качестве сержанта в Агентстве безопасности армии США в 1970 году и сбора разведывательной информации о военных действиях Китая в Лаосе и Вьетнаме в течение этого периода. Вьетнамская война. После окончания Кандидатской школы в пехотные офицеры, подготовки рейнджеров и десантников, он четыре года проработал офицером пехоты. Он вернулся в военную разведку в 1977 году.В Индо-Тихоокеанском театре он служил в 3-м батальоне 27-го морского пехотинца; 7-я полевая радиостанция, Таиланд; 1-й батальон 9-го пехотного полка в Корее; Тихоокеанское командование США; прикреплен к офису военного атташе в Сингапуре; и дважды проработал в качестве военного атташе в американском посольстве в Китае.
После ухода из армии доктор Вортцель был директором Центра азиатских исследований, а затем вице-президентом в The Heritage Foundation. Он был комиссаром назначенного Конгрессом У.Южнокитайская комиссия по обзору экономики и безопасности с ноября 2001 г. по декабрь 2020 г.
1 «Поколение Z находится в стрессе, депрессии и одержимо экзаменами», Economist , 27 февраля 2019 г.
2 Капитан Дэн Сталлард, «Esprit de Corps: Morale and Force Preservation», Marine Corps Gazette , Апрель 2018.
3 Хейли Бритцки, «18-й воздушно-десантный корпус хочет ВАС. . . помочь исправить армию », Task and Purpose , 20 августа 2020 г.
4 Цзян Юминь (蒋亚民), Операции на дальние расстояния (远 战) (Пекин: Издательство военной науки, 2007), 227.
5 Марк Тишлер, «Менталитет Китая« никогда больше »: западные аналитики часто не обращайте внимания на то, насколько современная политика Китая обусловлена коллективной травмой его колониального прошлого », Diplomat , 18 августа 2020 года; Себастьян Роблин, «Век унижения: Китай не забыл опиумные войны», National Interest , 24 апреля 2021 г. Communist Party propaganda and education programs generally ignore the political corruption, widespread peasant revolts and popular dissatisfaction over governmental incompetence in the Qing Dynasty, which weakened centralized imperial authority.
6 Xi Jinping (习近平), “Thoroughly and Deeply Implement and Carry Out the Party’s Goals for a Strong Army Under the New Situation; Rapidly Build and Have Our Army’s Special First-Class Universities and Colleges (深入贯彻落实党在新形势下的强军目标;加快建设具有我军特色的世界一流大学),” in General Political Department of the Chinese People’s Liberation Army (中国人民解放军总政治部遍印), eds., Важные выдержки из речей Си Цзиньпина о национальной обороне и строительстве армии (习近平 关于 国防 和 军队 建设 重要 论述 选编) (Пекин: издательство PLA, 2014), 182–83.
7 Фрэнк Миллер и Эндрю Скобелл, «Принятие решений в условиях стресса» или «Антикризисное управление»? Вместо заключения »в Эндрю Скобелле и Ларри М. Вортцеле, ред., « Принятие решений в области национальной безопасности в условиях стресса » (Карлайл, Пенсильвания: Институт стратегических исследований, 2005 г. ), 231.
8 Николас Эберштадт,« The Вызов Китая: демографическое затруднительное положение будет преследовать материк на протяжении десятилетий », Discourse Magazine , 9 июня 2021 года.
9 «Служение богатым: неравенство в образовании», Economist , 29 мая 2021 г., стр. 36–37.
10 Линдси Джейкобсон, «Исследователи ожидают, что США столкнутся с недостаточной численностью населения, обвиняя в падении рождаемости и экономических кризисах», CNBC , 6 января 2021 г. ‘. . . Или, может быть, нет », NPR , 17 сентября 2017 г., https://www.npr.org/2017/09/17/548664627/move-over-millennials-here-comes-igen-or-maybe-not.Куинн представляет критический обзор Джин М. Твенге, iGen: Почему сегодняшние сверхсвязанные дети растут менее мятежными, более терпимыми, менее счастливыми — и совершенно неподготовленными к взрослой жизни — и что это значит для остальных из нас (нов. Йорк: Atria Books, 2017).
12 Патрик Хинтон, «Привлечение поколения Z: военная перспектива», 3×5 Leadership , 10 февраля 2020 года. Хинтон — офицер артиллерии британской армии. Эта характеристика также взята из KC Reid, «How the Network Generation is Changing the Millennial Military», War on the Rocks , 20 марта 2018 года.
13 Джессика Шрейдер, «Как поколение Z учится: оно более автономно и совместимо, чем когда-либо», Metro Parent , 19 февраля 2021 г .; Керри Троестер, «Как мы будем обучать поколение Z?», Блог по обучению и отрасли , 25 июля 2018 г., https://trainingindustry.com/blog/strategy-alignment-and-planning/how-will-we-train- поколение-z-cptm /.
14 См., Например, KC Reid, «Как сетевое поколение меняет вооруженные силы тысячелетия», War on the Rocks , 20 марта 2018 г.
15 Li Dongzhe (李东哲), Ning Dan (宁丹) and Fang Han (方汉), “Ideal Meets Reality, ‘How to Break’ the Psychological Gap (理想遭遇现实, 心理落差’怎么破),” People’s Liberation Army Life (解放军生活) 12 (December 2020): 78–79; Xu Xinhua (许新华), Wang Xiaoyan (王晓燕), Yin Sulei (阴素蕾) and Wang Zongjie (王宗杰), “Application of Mindfulness Intervention in Military Physical Training of Recruits (正念干预在新兵军事体能训练中的应用),” Southwestern Military Surgeon (西南军医) 23, no. 2 (March 2021): 153–54.
16 Larry M.Wortzel, Дракон расширяет свои границы: военная мощь Китая становится глобальной (Lincoln: University of Nebraska Press, 2013; впервые опубликовано в 2013 году издательством Potomac Books, Вашингтон, округ Колумбия), 3–27.
17 Сержант 1-го класса Кристофер Массиа, «Leading Generation Z: Abandoning the Zero-Defect Mentality», NCO Journal , май 2020 г., 1-2.
18 Бриттани Де Ли, «Глава обороны Байдена называет Китай« угрожающей угрозой »на фоне господства», Fox Business , 29 января 2021 года.
19 Zhang Shibo (张仕波), “Striving to Matching the World’s Most Advanced Standards While Maintaining Chinese Characteristics in Military Schooling (努力建设具有世界先进水平和中国特色的最高军事学府),” PLA Daily (解放军报), 8 March 2016, 10.
20 Chen Lingling (陈玲翎) and Zhang Xiaoliang (张小亮), “Analysis of the Practices and Methods of Military Grit Training (军人坚毅品质训练内容及方法),” National Defense Technology (国防科技) 42, no. 1 (February 2021): 106–10.
21 Orient Securities (东方证券), The new needs, new culture and new economy of Generation Z—In-depth report on economic research of Generation Z (Z 世代的新需求、新文化与新经济—Z
世代), 18 June 2019, http://www.199it.com/archives/0.html.
22 Daxue Consulting, «Маркетинг для потребителей поколения Z в Китае», 8 июля 2019 г., 1–8, https://daxueconsulting.com/gen-z-consumers-china/.
23 Orient Securities, Новые потребности, новая культура и новая экономика поколения Z , 1–8.
24 Это штаты: Алабама, Арканзас, Флорида, Джорджия, Луизиана, Миссисипи, Северная Каролина, Южная Каролина, Теннесси и Техас. См. Ричард Сиск, «Новобранцы из южных штатов, наиболее неподходящие, склонные к травмам: исследование», Military.com , 16 января 2018 г. См. также Майк Стоббе, «Уровень рождаемости в США упал до самого низкого уровня за более чем столетие», US News & World Report , 5 мая 2021 г.
25 Томас Шпор и Бриджит Хэнди, « Надвигающийся кризис национальной безопасности: молодые американцы не могут служить в армии », Справочная информация Фонда наследия , 13 февраля 2018 г .; Дрю Брукс, «Следующий кризис в армии: американцы недостаточно приспособлены для борьбы», Task and Purpose , 27 февраля 2018 г.
26 Интервью автора с армейскими вербовщиками в Вильямсбурге, штат Вирджиния, 2 июня 2018 г.
27 Дэниел Б. Борнштейн, Джордж Л. Грив, Морган Н. Кленнин и др., «Какие штаты США представляют наибольшую угрозу для военных Готовность и общественное здоровье? Значение политики общественного здравоохранения для перекрестного исследования кардиореспираторной пригодности, индекса массы тела и травм среди новобранцев армии США », Журнал управления и практики общественного здравоохранения 2, вып. 1 (январь / февраль 2019 г.): 36–44, https: // pubmed.ncbi.nlm.nih.gov/29319585/.
28 Feizhou Zheng, Peng Gao, Mindi He, Min Li et al. , “Association between mobile phone use and inattention in 7102 Chinese adolescents: a population-based cross-sectional study,” BMC Public Health 14, no. 1022 (2014): 1471.
29 Wu Jin (吴进), Li Chunbao (李春宝), Huang Peng (黄鹏), Zhou Zhixiong (周志雄) et al., “A Summary of the Epidemiological Research on Military Training Injuries in Our Army (我军军事训练伤流行病学研究综述),” Journal of PLA Medical College (解放军医学院学报) 41, no.12 (January 2021): 1236–39, 1246; “Don’t Let New Recruits Suffer Injuries Before Going to Units (莫让新兵带伤下连),” PLA Daily (解放军报), 16 February 2013, 6.
30 Tang Wenhao (唐文浩), Yang Min (杨旻), Yan Ming (燕明) et al., “Research Progress on Prevention and Treatment of Stress Fractures (应力性骨折防治研究进展),” Chinese People’s Liberation Army Medical Journal (解放军医学杂志) (April 2021): 15.
31 Jin Nongbin (金农斌), “Preventing Contradictions in the Training and Use of College Students as Soldiers,” (大学生士兵培养使用的矛盾问题和对策措施),” National Defense (国防) no. 5 (2016): 53.
32 «Повторный вход в офис оказывается сложнее, чем резкий уход в прошлом году», Economist , 3 июля 2021 г., стр. 63–65.
33 Следующее описание системы политических комиссаров взято из этих источников: Ларри М. Вортцель, «Общий политический департамент и эволюция системы политических комиссаров», в Джеймсе К. Малвеноне и Эндрю Н. Д. Янге, ред., Народно-освободительная армия как организация: справочный том v1.0 (Санта-Моника, Калифорния: Rand, 2002), 225–45; Wortzel, Дракон расширяет границы , 3–4, 7–15, 85.
34 “China’s largest airdrop test set a world record for test (中国最大空降空投试验创世界纪录 试跳员骨裂),” China News Network (中国新闻网) 27 November 2014, http://mil.news.sina.com.cn/2014-11-27/1634813112.html.
35 Zheng Chao (郑超), Du Junjie (杜俊杰), Wang Linfei (王林飞), Chang Qi (常祺) et al., “The Influence of Semi-Squatting Landing Lumbar Protective Gear on the Spine-Pelvic Angle and Angular Velocity (半蹲式着陆腰部护具对脊柱-骨盆夹角及角速度的影响),” Journal of PLA Medical College (解放军医学院学报) 41, no. 7 (июль 2020 г.): 697–700, 704. Когда автор и военный атташе США в Китае, тогда Б. Г. Джон А. Лейде, совершили статический прыжок с парашютом с 15-м воздушно-десантным полком в 1989 г., командир 15-го воздушно-десантного полка, седой старый десантник, совершивший более 6000 прыжков, который прошел путь от рядового до генерала, был поражен, увидев, как автор поворачивается против ветра, тянет и удерживает скольжение и совершает падение с парашютом.
36 Лю Факинг (刘发庆), «Постройте первоклассный в мире воздушно-десантный корпус на основе новых заданий на основе новых заданий (立足 新 使命 建设 世界 一流)», PLA Daily (解放军报), 21 декабря 2017 г. , 7.
37 Liu Kang (刘康), Jiang Long (蒋龙) and Li Dongdong (李冬冬), “Joint Force of Crack Troops Goes on the Attack (合力成势精兵出击),” Air Force News (空军报), 11 September 2018, 1.
38 Jiang Siyi (姜思毅), ed., History of Operations in China’s Self-defensive Border Counterattack against India (中印边境自卫反击作战史) (Beijing: Military Science Publishing House, 1994), 491–567.
39 Sophie Bethune, “Gen Z more likely to report mental health concerns,” Monitor on Psychology , American Psychological Association 50, no.1 (январь 2019 г.): 20, https://www.apa.org/monitor/2019/01/gen-z.
40 Senior Master Sgt. Крис С. Мур, «Вовлечение поколения Z», NCO Journal , 2 августа 2019 г., https://www.armyupress.army.mil/Journals/NCO-Journal/Archives/2019/August/Generation-Z/#bio .
41 Министерство армии, Справочная публикация по армейской доктрине (ADRP) 6-0, Mission Command (Вашингтон, округ Колумбия: Типография правительства США, 17 мая 2012 г.), https: //caccapl.blob.core.usgovcloudapi .net/web/character-development-project/repository/adrp6-0-2012.pdf.
42 “Behavioral Health,” Army Public Health Center, https://phc.amedd.army.mil/topics/healthyliving/bh/Pages/default.aspx; Department of the Army, Army Techniques Publication (ATP) 6-22.5, A Leader’s Guide to Soldier Health and Fitness (Washington, DC: U. S. Government Printing Office, 10 February 2016), https://armypubs.army.mil/epubs/DR_pubs/DR_a/pdf/web/atp6_22x5.pdf.
43 Li Dongzhe (李东哲), Ning Dan (宁丹) and Fang Han (方汉), “Ideal Meets Reality, ‘How to Break’ the Psychological Gap (理想遭遇现实,心理落差’怎么破’),” People’s Liberation Army Life (解放军生活) 12 (December 2020): 78–79; Chengchao Zhou, Sean Sylvia, Linxiu Zhang, Renfu Luo et al., “Parental Migration On Health, Nutrition, And Educational Outcomes,” Health Affairs 34 , no. 11 (November 2016), https://www.healthaffairs.org/doi/10.1377/hlthaff.2015.0150.
44 Zhang Shuai (张帅), Han Wenyang (韩汶洋), Dan Moshui (单墨水) and Huo Kun (霍焜), “A Survey of the Relationship between Psychological Adaptability and Coping Styles of Recruits in a Certain Unit in 2020 (2020年某部新兵心理适应能力与应对方式的关系调查),” Journal of Practical Medicine (实用医药杂志) 38, no. 5 (May 2021): 385–87; Zheng Yongjun (郑永军), Sun Guangyong (孙冠勇), Lu Jiangning (吕江宁), and Wang Ying (王瑛), “Application of Hazard Analysis and Critical Control Point Theory in the Ultimate Identification of Mental Illness in Recruits (危害分析与关键控制点理论在新兵精神疾病终极鉴定中的应用),” People’s Military Surgeon (人民军医) 63, no. 11 (November 2020): 1063–66; Liang Xuejun (梁学军), Gan Jingli (甘景梨), Liu Lizhi (刘立志), Duan Huifeng (段惠峰) and Zhu Xiquan (祝希泉), “Relevant Research on Psychological Characteristics and Psychological Flexibility of Recruits with Adaptive Disorder (新兵适应性障碍的心理特征及心理弹性的相关研究),” Southwestern Military Surgeon (西南军医) 23, no. 1 (January 2021): 5–8; Zhang Guanghua (张光华) and Pan Chaowei (潘朝伟), “Make Good Use of Social Support to Ease the Psychological Gap of Recruits After Joining the Unit (善用社会支持缓解新兵下连后的心理落差),” Political Science Journal (政工学刊) 3 (March 2021): 72–73.
45 Мария Т. Булзакчелли, Сандра И. Сульски, Лей Чжу и др., Стоимость базовой боевой подготовки, травмы в армии США: медицинская помощь, связанная с травмами, и факторы риска (Натик, Массачусетс: Исследования армии США Институт экологической медицины, март 2017 г.), https://apps.dtic.mil/dtic/tr/fulltext/u2/1050457.pdf.
46 Вероник Д. Хаушильд, Терренс Ли, Стивен Барнс, Ланна Форрест, Кейт Хаурет и Брюс Х. Джонс, «Этиология травм при начальном обучении в армии США», Журнал медицинского департамента армии США 2, вып.18 (Jul–Dec 2018): 22–29, https://pubmed.ncbi.nlm.nih.gov/30623395/.
47 Army Public Health Center, Army Injuries, Causes, Risk Factors, and Prevention Overview, 19 March 2021, https://phc.amedd.army.mil/topics/discond/ptsaip/Pages/Army-Injuries-Causes-Risk-Factors-and-Prevention-Overview.aspx.
48 Tang Wenhao (唐文浩), Yang Min (杨旻), Diwu Weilong (第五维龙) et al., “Research Progress on Prevention and Treatment of Stress Fractures (应力性骨折防治研究进展),” Chinese People’s Liberation Army Medical Journal (解放军医学杂志) (April 2021): 15; Yang Di (杨迪) and Sun Xingwei (孙兴维), “High Cold Training, Scientific Prevention of Training Injuries (高寒练兵,科学预防训练伤),” People’s Liberation Army News (解放军报) 7 (February 2021): 2; Li Yuanyuan (李媛媛), Guan Jing (关静), Jiang Rui (关静) et al., “Value Analysis of Multi-Slice Spiral CT Combined with Musculoskeletal Ultrasound in the Diagnosis of Acute Ankle Training Injuries in Recruits (多层螺旋CT联合肌骨超声诊断新兵急性踝关节训练伤的价值分析),” Southwest National Defense Medical (西南国防医药) (November 2020): 985–87.
49 Ma Baolan (马宝岚) and Qu Liang (曲良), “Rehabilitation Nursing Care of an Escort Crew Member After Achilles Tendon Rupture (护航舰员跟腱断裂术后康复护理1例),” Journal of Practical Medicine (实用医药杂志) 37, no. 8 (August 2020): 675–76; Wu Jin (吴进), Li Chunbao (李春宝), Huang Peng (黄鹏) et al., “A Summary of the Epidemiological Research on Military Training Injuries in Our Army (我军军事训练伤流行病学研究综述),” Journal of PLA Medical College (解放军医学院学报) 41, no. 12 (January 2021): 1236–39, 1246.
50 Rea Regan, “Everything You Need to Know about Generation Z in the Workplace in 2021,” ConnectTeam , 21 October 2020.
51 Dana Wilkie, “Generation Z Says They Work the Hardest, But Only When They Want To,” SHRM , 11 June 2019.
52 Zhang Shuai (张帅), Han Wenyang (韩汶洋), Dan Moshui (单墨水) and Huo Kun (霍焜), “A Survey of the Relationship between Psychological Adaptability and Coping Styles of Recruits in a Certain Unit in 2020 (2020年某部新兵心理适应能力与应对方式的关系调查),” Journal of Practical Medicine (实用医药杂志) 38, no. 5 (май 2021 г.): 385–87.
53 Джим Грир, «Тренировка: основа успеха в бою», Heritage Foundation , 4 октября 2018 г., https://www.heritage.org/m military-strength-topical-essays/2019-essays/training -фундамент-
успех-бой.
54 См., Например, Комитет Сената по вооруженным силам, Слушания для изучения позиции Министерства армии при рассмотрении запроса на получение разрешения на оборону на 2021 финансовый год
и Программу обороны на будущие годы , 116-й конгресс.(2019–2020), https://www.congress.gov/event/116th-congress/senate-event/327343?s=1&r=4.
55 See Xi Jinping (习近平), “Focusing on implementing the military-civilian integration development strategy, promoting major military reform tasks across the military, and promoting economic development and national defense integration (着眼于贯彻军民融合发展战略,推进跨军地重大改革任务, 推动经济建设和国防融合发展),” in Extract of Important Expositions on Deepening National Defense and Army Reform (关于深化国防和军队改革重要论述摘编) (Beijing: PLA Publishing House, 2016), 84–97; Xi Jinping, (习近平), “Speech at the Expanded Meeting of the Central Military Commission, 16 November 2012 (在中央军委扩大会议上的讲话),” in Chinese People’s Liberation Army General Political Department, comp. , Selected Works on National Defense and Army Building (关于国防和军队建设重要论述选编) (Beijing, PLA Publishing House, 2014), 8–18.
56 Xi, “Speech at the Expanded Meeting of the Central Military Commission,” 8–18.
57 Shaanxi Military District (陕西军区), “Not a ‘Good Start,’ Focusing on Insufficiencies (不求开门红重在找不足),” PLA Daily (解放军报), 5 February 2015, 9, http://www.81.cn/jfjbmap/content/2015-02/05/content_101551.htm. In Chinese these are (不会判断战场形势), (不会理解上级意图), (不会定下作战决心), (不会摆兵布陈), (不会处置突发情况).
Свинцовые фотографии любезно предоставлены Армией США и Министерством национальной обороны Китайской Народной Республики
Брюшной тиф и военные в начале 20-го века | Клинические инфекционные болезни
Аннотация
Предпосылки
За десятилетия, прошедшие после открытия бациллы, вызывающей брюшной тиф, в 1880 году, понимание болезни, ранее известной как кишечная лихорадка, изменилось, открыв новые возможности для профилактики. Постепенно были разработаны меры, направленные на предотвращение заражения от человека-носителя, а также прививки, призванные придать иммунитет против брюшного тифа и паратифа. Первоначально они были внедрены в европейских армиях, которые регулярно разорялись брюшным тифом, особенно в гарнизонах, размещенных в колониях. В данной статье рассматриваются исследования, проведенные в вооруженных силах, и меры, которые они реализовали в годы до и во время Первой мировой войны.
Методы
Статья основана на аналитическом обзоре научной литературы начала XIX века с упором на Великобританию, Германию и Францию.
Результаты
Армии Соединенного Королевства, Германии и Франции провели важную работу по передаче брюшного тифа в период между 1890 и 1918 годами. Многие профилактические меры были приняты для борьбы с распространением брюшного тифа, но они варьировались от трех до трех. страны, во многом зависящие от своих политических традиций. Прививка оказалась особенно успешной в профилактике брюшного тифа и значительно снизила количество жертв этой болезни во время Первой мировой войны. Несмотря на это, оказалось трудно предотвратить паратиф, и продолжались споры о том, какие вакцины использовать и должна ли иммунизация быть добровольной.
Выводы
К концу Первой мировой войны ценность прививок для предотвращения распространения брюшного тифа была доказана. Его успешное осуществление демонстрирует важность вакцинации как меры общественного здравоохранения во время конфликтов и социальных потрясений.
Открытие в 1880 году Карлом Джозефом Эбертом бациллы, вызывающей брюшной тиф, стало важной вехой в том, что в то время обычно называли кишечной лихорадкой. Но так же, как термин «кишечная лихорадка» в течение многих лет продолжал использоваться наряду с брюшным тифом, практические последствия открытия Эберта потребовали времени, чтобы разобраться.Многие медицинские работники продолжали рассматривать брюшной тиф как заболевание, вызываемое антисанитарными условиями и условиями скопления людей, и рассматривали профилактику с точки зрения их устранения или облегчения. Однако к концу века на первый план вышли новые методы профилактики. Разработанные в первую очередь в вооруженных силах, но позже распространившиеся на гражданское население, они прочно основывались на науках бактериологии и иммунологии.
В данной статье рассматриваются научные разработки, касающиеся брюшного тифа и их практического применения, с учетом периода примерно с 1880 по начало 1920-х годов.Обобщая ключевые научные работы из той эпохи и вторичной исторической литературы, он освещает аспекты этой истории в Германии, Великобритании и Франции. Он показывает, что, хотя бактериология позволила создать новые формы профилактики, подходы к борьбе с болезнью в этих трех странах различались. Это было связано не только с сохранением сильного внимания к санитарным нормам (особенно в Великобритании), но также с различными политическими традициями и постоянной неуверенностью в природе технологий, таких как вакцинация.
ТИФОИДНЫЕ НОСИТЕЛИ
Исследования медицинской бактериологии XIX века склонны соглашаться с тем, что эпидемиологический поворот произошел в конце века [1, 2]. В дни славы этой дисциплины, примерно в 1880 году, вдохновленные сильным вниманием немецкой школы Коха к патогенным бактериям, эпидемии рассматривались как цепь явных инфекций, исход которой определял присутствие бактерий, а все инфицированные заболевали. Но также стало ясно, что некоторые люди могут передавать болезнь, не страдая от нее.Одним из первых случаев, описанных в связи с брюшным тифом, был печально известный случай с поваром из Нью-Йорка Мэри Мэллон, позже прозванной «Брюшной тиф Мэри», которая распространила болезнь по своим рабочим местам [3]. Впоследствии бактериология перешла от охоты на микробов к охоте на людей и изучению местности, в которой они жили и работали.
Само открытие бессимптомных носителей брюшного тифа явилось результатом полевых экспериментов, которые немецкие бактериологи проводили для различных имперских держав и немецкой армии [4].Роберт Кох впервые описал концепцию бессимптомных носителей в 1902 году [5]. Этот документ был результатом не систематических исследований брюшного тифа, а работы, которую Кох провел в недавно приобретенных немецких африканских колониях [6]. Сначала его интересы были плохо определены и касались множества различных тем, таких как субклинические инфекции, иммунитет и кажущаяся заразность определенных мест. Его работа была в первую очередь посвящена популяциям, а не отдельным людям, и он свободно сочетал исследования таких болезней, как малярия, с исследованиями инфекций домашнего скота, таких как чума крупного рогатого скота.По мнению Коха, колониальные ситуации способствовали проведению экспериментов, включая скрининг и изоляцию предполагаемых носителей и заражение популяций домашнего скота, что в Германии казалось бы нежелательным.
В 1900 году Кох пришел к критическому выводу: вспышки болезней, продемонстрированные в случае малярии в Новой Гвинее, были результатом изменений в балансе между восприимчивыми людьми и носителями. Хотя существующее население было частично невосприимчивым к этому заболеванию, именно появление неиммунных, восприимчивых людей изменило баланс.Переносчики спровоцировали эпидемию: «[Малярия] возникает не [. ..] в результате определенных климатических условий, а всегда, когда ввозится большее количество новых и свежих рабочих» [7]. Хотя прибытие носителей является лишь одним из многих потенциальных факторов, способствующих возникновению эпидемий малярии, это понимание оказалось решающим в случае брюшного тифа. Как писал Кох в своей более поздней статье о брюшном тифе:
То, что было продемонстрировано здесь, идентично тому, что я обнаружил в своих исследованиях малярии.Первая попытка борьбы с малярией в Новой Гвинее фактически была предпринята только с целью доказать, что нет другого источника малярийной инфекции, кроме самих людей. И это же доказательство, которое, как мне кажется, установило […] для брюшного тифа [8].
Хотя перспективы реализации превентивной стратегии, основанной на исследованиях Коха, были ограничены в колониях, поскольку скрининг носителей был неосуществим для населения в целом, не привыкшего к западной медицине, можно было рассмотреть такие меры в ограниченных группах населения, более привыкших к обоим. медицина и дисциплина.Поэтому такие методы впервые были приняты в армии. Начиная с 1903 года, бактериологи начали обследовать территорию у западной границы имперской Германии. Целью было изолировать здоровые авианосцы и предотвратить вспышки тифа среди войск, дислоцированных в передовых районах, которые считались критически важными для планов фельдмаршала Альфреда фон Шлиффена по нападению на Францию [4].
Неслучайно современные концепции профилактики брюшного тифа с помощью изоляции носителей зародились в колониях и впервые были применены в военном контексте.В отличие от сомнений гражданских властей по поводу того, что благо населения превыше блага отдельного гражданина, немецкие планировщики рассматривали как колониальное, так и военное население в основном с точки зрения эффективности, а не с точки зрения либеральных концепций прав личности. Однако так было не во всех странах. В то время как быстрое принятие Германией обязательной вакцинации против брюшного тифа сочетается с ее системой призыва в мирное время, Великобритания, напротив, предпочитала считать себя либеральной нацией как в области призыва на военную службу (в которой она поддерживала добровольчество до 1916 года), так и по характеру воинской повинности. свою политику в области общественного здравоохранения.
ТИФОИД И БРИТАНСКАЯ АРМИЯ
В конце 19 века брюшной тиф был одной из основных причин смерти в британских гарнизонах за границей, и было неясно, что вызвало болезнь и как ее можно предотвратить. Хотя Salmonella enterica серовар Typhi в конечном итоге был признан причиной, многие практикующие врачи утверждали, что он не может стать вирулентным, кроме как в грязных условиях. Общие санитарные меры по-прежнему рекомендуются как наиболее эффективные средства борьбы.Однако к началу 1900-х годов предлагались новые методы профилактики. Одним из них было уделение большего внимания значению переноски и гигиены питания. Это привело к введению некоторых ограничений на использование «аборигенов» в европейских солдатских беспорядках, хотя эти методы оказалось трудно применить из-за предполагаемого спроса на колониальную рабочую силу.
Более важным нововведением была прививка против брюшного тифа убитыми нагреванием штаммами S. Typhi .Альмрот Райт, профессор патологии Медицинского колледжа Королевской армии, впервые применил прививку в Великобритании в 1896 году. Райт столкнулся с противодействием армейских офицеров, которые предпочитали полагаться на санитарные меры, хотя побочные реакции на недостаточно стандартизованные дозы также вызвали поводы для беспокойства. Несмотря на обнадеживающие испытания в Индии, прививка не прижилась [9, 10].
Прививка от тифа могла спасти жизни во время войны в Южной Африке (1899–1902), когда эпидемия брюшного тифа унесла жизни более 8000 британских солдат и вызвала национальный скандал, одним из результатов которого стала серия расследований в области здравоохранения и медицины в армии. .Это способствовало улучшению санитарно-гигиенического просвещения и возобновлению интереса к потенциальным достоинствам прививки от брюшного тифа. Крупное испытание среди британских солдат в Индии убедительно показало, что прививка обеспечивает высокую степень защиты [11, 12].
Во время Первой мировой войны большое количество британских солдат были вакцинированы перед отправкой за границу. Однако прививка не была обязательной, главным образом из-за давления со стороны противников вакцинации, которые недавно добились уступок от правительства в отношении одной формы обязательной вакцинации — против оспы.Законодательство 1898 и 1907 годов разрешало отказ от вакцинации против оспы по соображениям совести, что привело к значительному сокращению числа вакцинированных младенцев. Эта система отражала либеральные политические традиции Великобритании подобно тому, как эта страна выступала против призыва на военную службу в мирное время. Хотя к принуждению не прибегали даже в армии, прививки от брюшного тифа всячески поощрялись. Ученые также пытались улучшить иммунизацию в ответ на недавно обнаруженные проблемы.Когда стало очевидно, что жертвы брюшного тифа во Франции и Фландрии были вызваны тремя различными инфекциями (брюшным тифом, паратифом A и паратифом B), были также предприняты шаги для подготовки новой вакцины. Комбинированная вакцина TAB (брюшной тиф плюс паратиф A и B), разработанная Дэвидом Харви в Медицинском колледже Королевской армии, была представлена в 1916 году.
За последние 3 года войны> 90% британских солдат были вакцинированы [13].
Позже были высказаны некоторые сомнения в эффективности вакцины TAB военного времени против паратифа, но она оставалась не менее эффективной против брюшного тифа, чем предыдущая вакцина, и, несомненно, обеспечивала большую защиту британских войск.Однако другие меры, такие как улучшение гигиены и обследование выздоравливающих, также способствовали снижению уровня инфекции. Больные брюшным тифом обычно эвакуировались в Великобританию для интенсивного лечения, например, выздоравливающие солдаты должны были пройти 3 последовательных бактериологических исследования своих экскрементов, прежде чем им разрешили вернуться в свои части.
ПРИВИВКА АНТИТИФОИДОВ ОТ ВОЕННЫХ К ГРАЖДАНСКИМ НАСЕЛЕНИЯМ ВО ФРАНЦИИ
Во Франции вакцинация против брюшного тифа была разрешена Национальной академией медицины с 1911 года и сделана обязательной во французской армии в 1914 году. Это решение могло быть чем-то обязано воспоминаниям о войне 1870–1871 годов против Пруссии, в которой французская армия понесла сравнительно высокие потери от оспы из-за того, что не провела вакцинацию войск. С 1914 года молодым солдатам французской армии при зачислении делали прививки, и эта программа систематической вакцинации считалась ключевым фактором в снижении смертности от брюшного тифа со 118 на 100000 солдат в конце 1914 года до 0,3 смертей на 100000. к 1917 году. В 1921 году Национальная академия медицины призвала распространить вакцинацию в ограниченной форме на гражданское население: она была рекомендована только путешественникам, медицинским работникам и тем, кто находится в контакте с эпидемией.В то время как война продемонстрировала очевидную ценность вакцинации, продолжались дискуссии о препаратах, дозировках, введении и методах оценки эффективности и токсичности, а также о наилучшем доступном типе вакцины (например, тепловая вакцина TAB Института Пастера или вакцина Винсента Вала).
эфирная вакцина де Грейса). Общественность также опасалась, что вакцинация может иметь вредные побочные эффекты [14].
ВЫВОДЫ
Противоположные ценности очевидны в дебатах в Европе о профилактике брюшного тифа во время и после Первой мировой войны, когда общественное здравоохранение реорганизовывалось вокруг бактериологической лаборатории и социальной политики.Обязательная вакцинация солдат, одобренная Германией, считалась уместной в военное время и в послевоенной Франции, но неуместной в Великобритании. Ни одна страна не распространила обязательную вакцинацию против брюшного тифа среди гражданского населения. Однако такие дебаты вращались не только вокруг этических или политических ценностей. Чтобы понять общественное беспокойство по поводу вакцин и нежелание правительств поддерживать принуждение, необходимо также обратить внимание на вакцинацию как отдельную санитарную технологию. Различные вакцины бросали вызов друг другу в сравнительных испытаниях, все они предлагали разные способы измерения, контроля, индустриализации и введения. Прививка от брюшного тифа не только не была стандартизированным продуктом и медицинской процедурой, но и оставалась совокупностью многочисленных и нестабильных методов. В этих обстоятельствах неудивительно, что существуют разногласия по поводу их применения в качестве инструмента санитарной политики. Тем не менее, прививка от брюшного тифа во время Первой мировой войны спасла множество жизней, которые в противном случае были бы потеряны. Это служит напоминанием о важности вакцинации в конфликтных ситуациях и других чрезвычайных гуманитарных ситуациях, когда другие формы санитарного контроля трудно внедрить или обеспечить.
Банкноты
Благодарности. Авторы благодарят Оксфордскую школу Мартина за поддержку программы коллективной ответственности за инфекционные заболевания, которая поддержала исследование для этой статьи, а также гранты Нового венчурного фонда и Совета по финансированию высшего образования для Фонда исследования глобальных проблем Англии (HEFCE GCRF), предоставленные Клаас Кирчхелле и Саманта Вандерслотт, предоставившие средства для конференции, на которой были представлены эти доклады.
Дополнительное спонсорство. Это дополнение финансируется Новым венчурным фондом.
Возможный конфликт интересов. Авторы не сообщают о потенциальных конфликтах интересов. Все авторы подали форму ICMJE для раскрытия информации о потенциальном конфликте интересов. Выявлены конфликты, которые редакция считает относящимися к содержанию рукописи.
Список литературы
1.Бергер
С.
Bakterien in Krieg und Frieden: eine Geschichte der medizinischen Bakteriologie in Deutschland 1890–1933
.Гёттинген
:Валльштейн
,2009
.2.Wall
R.
Бактерии в Великобритании, 1880–1939
.Лондон
:Пикеринг и Чатто
,2013
.3.Leavitt
JW.
Брюшной тиф Мэри, в плену общественного здравоохранения
.Бостон
:Beacon Press
,1996
.
Mendelsohn
JA
.Культуры бактериологии: становление и трансформация науки во Франции и Германии, 1870–1914. Дисс. фил., Принстонский университет, 1996 г .; idem, От искоренения к равновесию: как эпидемии стали сложными после Первой мировой войны
. В:Лоуренс
C
,Weisz
G
, ред.Больше, чем части: холизм в биомедицине, 1920–1950
.Нью-Йорк / Оксфорд
:Oxford University Press
,1998
:303
—31
.5.Koch
R.
«Die Bekämpfung des Typhus».
В:Schwalbe
J
, изд.Gesammelte Werke von Robert Koch
.Лейпциг
:Verlag von Georg Thieme
,1912 [1902]
:296
—305
.6.Градманн
С
.Роберт Кох и изобретение государства-носителя: тропическая медицина, ветеринарные инфекции и эпидемиология около 1900 г.
.Stud Hist Philos Biol Biomed Sci
2010
;41
:232
—40
.
Кох
R
.Dritter Bericht über die Tätigkeit der Malariaexpedition
. В:Schwalbe
J
, ed.Gesammelte Werke von Robert Koch
.Лейпциг
:Verlag von Georg Thieme
,1912 [1900
]:400
—11
,8.Кох
R
.Die Bekämpfung des Typhus
. В:Schwalbe
J
, ed.Gesammelte Werke von Robert Koch
.Лейпциг
:Verlag von Georg Thieme
,1912 [1902]
:303
—4
.9.Worboys
M
.Альмрот Райт в Нетли: современная медицина и военные в Великобритании, 1892–1902 годы
. ВCooter
R
,Harrison
M,
Sturdy
S
, ред.Медицина и современная война
.Амстердам
:Родопи
,1999
:77
—98
.10.Харрисон
M.
Общественное здравоохранение в Британской Индии: англо-индийская профилактическая медицина 1859–1914
.
Кембридж
:Cambridge University Press
,1994
:70
—1
. 11.Харди
А
.«Прямо к варварству»: противогрибковая прививка и Великая война, 1914 г.
.Bull Hist Med
2000
;74
:265
—90
.12.Харрисон
M.
Медицинская война: британская военная медицина в Первой мировой войне
Оксфорд
:Oxford University Press
,2004
:142
—52
.13.Leishman
WB
.Кишечная лихорадка в британском экспедиционном корпусе
.J Медицинский корпус Королевской армии
1921
;37
:1
—22
.14.Расмуссен
А
.Обвиняемый корпус: вакцинация от групп по борьбе с тифом, подвеска La Grande Guerre
.корпус
2008
;5
:41
—8
.© Автор (ы) 2019. Опубликовано Oxford University Press для Общества инфекционных болезней Америки.
Это статья в открытом доступе, распространяемая в соответствии с условиями лицензии Creative Commons Attribution License (http: // creativecommons.org / licenses / by / 4.0 /), который разрешает неограниченное повторное использование, распространение и воспроизведение на любом носителе при условии правильного цитирования оригинальной работы.Регулярные физические упражнения перед поступлением на военную службу могут защитить молодых взрослых мужчин от усталостных переломов | BMC Musculoskeletal Disorders
Pegrum J, Crisp T., Padhiar N. Диагностика и лечение травм нижних конечностей, вызванных напряжением костей, у спортсменов. BMJ. 2012; 344: e2511. https://doi.org/10.1136/bmj.e2511.
Артикул PubMed Google Scholar
Андерсон М.В., Гринспен А. Стресс-переломы. Радиология. 1996; 199: 1–12.
CAS Статья Google Scholar
Даффнер Р.Х., Павлов Х. Стресс-переломы: современные концепции. AJR Am J Roentgenol. 1992; 159: 245–52.
CAS Статья Google Scholar
Jones BH, Hauschild VD. Физическая подготовка, фитнес и травмы: уроки, извлеченные из военных исследований.J Strength Cond Res. 2015; 29 (Дополнение 11: S57–64.
Статья Google Scholar
Knapik JJ, Graham BS, Rieger J, Steelman R, Pendergrass T. Действия, связанные с травмами при начальном обучении. Mil Med. 2013. 178 (5): 500–6.
Артикул Google Scholar
Корвала Дж., Хартикка Х., Пихлаямяки Х., Соловьева С., Руохола Дж. П., Сахи Т., Баррал С., Отт Дж., Ала-Кокко Л., Мянникко М.Генетическая предрасположенность к стрессовым переломам шейки бедра у призывников. BMC Genet. 2010; 11: 95.
Артикул Google Scholar
Варлей И., Гривс Дж. П., Сейл С, Фридман Э., Моран Д. С., Янович Р., Уилсон П. Дж., Гартланд А., Хьюз, округ Колумбия, Стеллингверфф Т., Рэнсон С., Фрейзер В. Д., Галлахер Дж. А. Функциональные полиморфизмы в гене рецептора P2X7 связаны со стрессовыми переломами. Пуринергический сигнал. 2016; 12: 103–13.
CAS Статья Google Scholar
Ruohola JP, Laaksi I, Ylikomi T., Haataja R, Mattila VM, Sahi T., Tuohimaa P, Pihlajamäki H. Связь между концентрацией 25 (OH) D в сыворотке крови и переломами из-за стресса костей у молодых финских мужчин. J Bone Miner Res. 2006; 21: 1483–8.
CAS Статья Google Scholar
Хармон КГ. Стресс-переломы нижних конечностей. Clin J Sport Med. 2003. 13: 358–64.
Артикул Google Scholar
Pihlajamäki HK, Ruohola JP, Kiuru MJ, Visuri TI. Усталостные переломы шейки бедра со смещением у призывников. J Bone Joint Surg Am. 2006; 88: 1989–97.
PubMed Google Scholar
Pihlajamäki HK, Ruohola JP, Weckström M, Kiuru MJ, Visuri T.I. Отдаленный исход усталостных переломов без смещения шейки бедренной кости у взрослых мужчин молодого возраста. J Bone Joint Surg Br. 2006; 88: 1574–9.
Артикул Google Scholar
Waterman BR, Gun B, Bader JO, Orr JD, Belmont PJ Jr. Эпидемиология стрессовых переломов нижних конечностей в вооруженных силах США. Mil Med. 2016; 181 (10): 1308–13.
Артикул Google Scholar
Милгром К., Гилади М., Кишин Р., Дизиан Р. Долгосрочное наблюдение за солдатами с переломами от стресса. Am J Sports Med. 1985. 13 (6): 398–400.
CAS Статья Google Scholar
Джонс Б. Х., Коуэн Д. Н., Томлинсон Дж. П., Робинсон Дж. Р., Полли Д. В., Фрикман П. Н.. Эпидемиология травм, связанных с физической подготовкой юношей в армии. Медико-научные спортивные упражнения 1993; 25 (2): 197-203.
Джонс Б.Х., Кнапик Дж. Физические тренировки и травмы, связанные с физической нагрузкой. Наблюдение, исследования и предотвращение травм среди военнослужащих. Sports Med. 1999. 27 (2): 111–25.
CAS Статья Google Scholar
Розендал Л., Лангберг Х., Сков-Йенсен А., Кьяер М. Частота травм и адаптации к физической работоспособности во время военной подготовки. Clin J Sport Med. 2003. 13 (3): 157–63.
Артикул Google Scholar
Маттила В.М., Нива М., Киуру М., Пихлаямяки Х. Факторы риска травм от стресса костей: последующее исследование с участием 102 515 человеко-лет. Медико-спортивные упражнения. 2007. 39 (7): 1061–6.
Артикул Google Scholar
Санттила М. Влияние дополнительной выносливости или силовых тренировок на сердечно-сосудистую и нервно-мышечную деятельность призывников в течение 8-недельного периода базовой подготовки. В: Изучение спорта, физического воспитания и здоровья 146, 2010 г., Университет Ювяскюля, Финляндия.
Фриландер Х., Миранда Х., Мутанен П., Мартелин Т., Пихлаямяки Х., Виикари-Хунтура Э. Тенденции в отношении опорно-двигательного аппарата и обращения за медицинской помощью среди призывников в Финляндии, 1967-2006 гг. Mil Med. 2012; 177: 1069–74.
Артикул Google Scholar
Маттила В.М., Силланпяя П., Висури Т., Пихлаямяки Х. Частота и тенденции госпитализации с болями в пояснице во время службы в армии — анализ 387 070 финских молодых мужчин. BMC Musculoskelet Disord. 2009; 10: 10.
Артикул Google Scholar
Parkkari J, Taanila H, Suni J, Mattila VM, Ohrankämmen O, Vuorinen P, Kannus P, Pihlajamäki H.Нервно-мышечная тренировка с консультированием по профилактике травм для снижения риска острой скелетно-мышечной травмы у молодых мужчин во время военной службы: популяционное рандомизированное исследование. BMC Med. 2011; 9: 35.
Артикул Google Scholar
Таанила Х., Хемминки А.Дж., Суни Дж.Х., Пихлаямяки Х., Парккари Дж. Низкая физическая подготовка является сильным предиктором проблем со здоровьем у молодых мужчин: последующее исследование 1411 мужчин-призывников. BMC Public Health.2011; 11: 590.
Артикул Google Scholar
Пихлаямяки Х.К., Парвиайнен М.К., Каутиайнен Х., Кивиранта И. Заболеваемость и факторы риска заболеваний коленного сустава, связанных с физической нагрузкой, у молодых взрослых мужчин. BMC Musculoskelet Disord. 2017; 18 (1): 340.
Артикул Google Scholar
Multimäki P, Parkkola K, Sourander A, Haavisto A, Nikolakaros G, Helenius H. Военный фитнес-класс финских 18-летних мужчин — прогнозирование военного фитнес-класса при призыве в YASR и социально-демографические факторы.Социальная психиатрия Psychiatr Epidemiol. 2005; 40: 57–63.
Артикул Google Scholar
Armstrong DW 3rd, Rue JP, Wilckens JH, Frassica FJ. Травмы стрессовых переломов у юношей и девушек. Кость. 2004. 35 (3): 806–16.
Артикул Google Scholar
Лаппе Дж., Дэвис К., Рекер Р., Хини Р. Количественное ультразвуковое исследование: использование при скрининге подверженности стрессовым переломам у женщин-новобранцев.J Bone Miner Res. 2005. 20 (4): 571–8.
Артикул Google Scholar
Таанила Х., Суни Дж., Пихлаямяки Х., Маттила В.М., Охранкяммен О., Вуоринен П., Парккари Дж. Этиология и факторы риска опорно-двигательного аппарата у физически активных призывников: дальнейшее исследование в силах обороны Финляндии. BMC Musculoskeletal Disord. 2010; 11: 146.
Артикул Google Scholar
Pentecost RL, Мюррей РА, Бриндли ХХ. Усталость, недостаточность и патологические переломы. ДЖАМА. 1964; 187: 1001–4.
CAS Статья Google Scholar
Джейкобс Дж. М., Кэмерон К. Л., Боджескул Дж. А. Стресс-переломы нижних конечностей у военнослужащих. Clin Sports Med. 2014. 33 (4): 591–613.
Артикул Google Scholar
Джонс Б.Х., Такер С.Б., Гилкрист Дж., Кимси С.Д. мл., Сосин Д.М.Профилактика стрессовых переломов нижних конечностей у спортсменов и солдат: систематический обзор. Epidemiol Rev.2002; 24 (2): 228–47.
Артикул Google Scholar
Корпелайнен Р., Орава С., Карпакка Дж., Сиира П., Халкко А. Факторы риска повторных стрессовых переломов у спортсменов. Am J Sports Med. 2001; 29: 304–10.
CAS Статья Google Scholar
Ruohola JP, Kiuru MJ, Pihlajamäki HK.Усталостные травмы костей, вызывающие боль в передней части голени. Clin Orthop Relat Res. 2006; 444: 216–23.
Артикул Google Scholar
Schneiders AG, Sullivan SJ, Hendrick PA, Hones BD, McMaster AR, Sugden BA, Tomlinson C. Способность клинических тестов диагностировать стрессовые переломы: систематический обзор и метаанализ. J Orthop Sports Phys Ther. 2012; 42 (9): 760–71.
Артикул Google Scholar
Райс Х, Фаллофилд Дж., Оллсопп А., Диксон С. Влияние военной нагрузки на расстояние 12,8 км на механику походки и мышечную активность нижних конечностей. Эргономика. 2017; 60 (5): 649–56.
Артикул Google Scholar
Финстоун А., Милгром С., Вольф О., Петров К., Эванс Р., Моран Д. Эпидемиология стрессовых переломов плюсневой кости в сравнении с стрессовыми переломами большеберцовой и бедренной кости во время элитных тренировок. Foot Ankle Int. 2011; 32 (1): 16–20.
Артикул Google Scholar
Тайваньская армия плохо подготовлена к потенциальному нападению Китая | Азия | Подробный обзор новостей со всего континента | DW
Те, кто следил за новостями об угрозах Китая Тайваню, могут быть удивлены, увидев, насколько незначительное видимое влияние эта ситуация оказывает на повседневную жизнь 23 миллионов жителей острова.
В городах обычный бизнес, беспокойные моменты чередуются с более спокойными. Более того, благодаря тому, что власти очень эффективно справились с коронавирусом, отсутствует физическое дистанцирование или изоляция.
На улицах тоже мало формы, нет регулярных учений и учений. Похоже, граждане верят, что их правительство и армия хорошо подготовлены, или иным образом уверены, что ситуация не усугубится.
В конце концов, тайваньцы привыкли жить в тени продолжающегося скрытого конфликта.С тех пор, как Китайская националистическая партия, или Гоминьдан, проиграла китайскую гражданскую войну и бежала на Тайвань в 1949 году, Коммунистическая партия Китая хотела взять под свой контроль.
Обманчивое спокойствие
Спокойствие могло быть обманчивым. Совершенно неясно, что на самом деле планирует Китай и будут ли США вмешиваться от имени Тайваня в случае необходимости. Китай вооружается и усиливает военное давление на Тайбэй. В прошлом году китайские военно-воздушные силы игнорировали срединную линию Тайваньского пролива, которая действует как неофициальная разделительная линия, чаще, чем это было в течение десятилетий, при этом самолеты заходили в опознавательную зону ПВО Тайваня почти каждый третий день.Китай претендует на Тайвань как на свою территорию.
«Мы сталкиваемся с гигантской военной угрозой, — сказал бывший министр обороны Тайваня Майкл Цай, отвернувшийся от правящей Демократической прогрессивной партии (ДПП) в 2019 году. — Тайвань должен укрепить свои возможности самообороны».
На Всекитайском собрании народных представителей в марте коммунистические правители материкового Китая ясно дали понять, насколько важен Тайвань для их стратегии. Министр иностранных дел Ван И сказал, что в этом вопросе «нет места для компромиссов или уступок».Он также предупредил, чтобы США перестали «играть с огнем».
В настоящий момент кажется, что президент США Джо Байден, как и его предшественник Дональд Трамп, продолжит поддерживать Тайвань, который имеет большое геостратегическое значение в регионе Западной части Тихого океана. Когда президент Китая Си Цзиньпин призвал Народную армию быть готовой к бою, слово «Тайвань» не было произнесено, но идея повисла в воздухе.
В отличие от главного острова Тайваня, солдаты — обычное дело на островах Мацу
«Пустотелый панцирь»
Боевой дух и подготовка тайваньской армии, вероятно, будут играть важную роль в определении того, действительно ли Тайвань готов защищать себя в чрезвычайной ситуации.Но как по численности войск, так и по модернизации Тайвань сильно отстает от Китая, несмотря на регулярные миллиарды поставок оружия из США.
Только официальный военный бюджет Китая в 16 раз больше, чем у Тайваня. По размерам 170-тысячная армия Тайваня сопоставима с Германией, население которой в три с половиной раза больше. В море у Китая определенно есть преимущество: он строит третий авианосец, в то время как у Тайваня есть две действующие подводные лодки, построенные в 1980-х годах.
«Наша национальная безопасность требует, чтобы каждый молодой человек пошел в вооруженные силы, это национальная обязанность», — сказал Цай, который шесть десятилетий назад отбыл свою 18-месячную военную службу. Армия играла гораздо более ограниченную роль на Тайване с тех пор, как в 1987 году было отменено военное положение и была введена демократия. В 2016 году военная служба, которую молодые люди обычно заканчивают после учебы, была сокращена до четырех месяцев, но Цай считает, что этого недостаточно. Он сказал DW, что Тайвань должен взять пример с Южной Кореи, Сингапура и Израиля, где военная служба длится значительно больше года.
Реформирование резерва
Вэнь Лии, директор отделения Демократической прогрессивной партии на островах Мацу ( DPP ), был призван в армию, когда ему исполнилось 24 года в 2013 году. Он прослужил год и научился водить танки M60, которые в случае китайского вторжения предполагается дать отпор китайским войскам на пляжах. Лии, который сейчас является резервистом, сказал, что не было никаких тактических боевых учений или маневров: его работа заключалась просто в том, чтобы учить новобранцев водить машину.
«Современные технологии и оборудование являются высокопрофессиональными, — сказал Лии. Он сказал, что для профессиональных солдат имеет смысл играть более важную роль, чем для призывников. Он объяснил, что в последние годы армия стала более привлекательной как карьера. На островах Мацу укрепления и солдаты по-прежнему вездесущи, даже если их меньше, чем во времена холодной войны.
Тем более, что резервистов нужно регулярно тренировать, добавил он. Официально Тайвань насчитывает более 700 000 человек, задачей которых будет поддержка войск в случае войны.Однако мало кто питает иллюзий относительно своей готовности воевать.
В настоящее время резервистов призывают каждые два года максимум на семь дней, и часто это делается только на бумаге. Лии сказала, что от него потребовали явиться только дважды, на один день. «Лично я хотел проводить больше времени на тренировках», — сказал он, прежде чем приветствовать тот факт, что правительство хотело реформировать армейский резерв, введя двухнедельное обучение в год с 2022 года.
Журналист Пол Хуанг, громко критикующий нынешнее состояние тайваньской армии, которое он назвал в журнале Foreign Policy «пустой оболочкой», считает, что «тайваньские вооруженные силы находятся в кризисе, существование которого они едва ли могут признать.«Ссылаясь на действующих и бывших солдат, он обнаружил, что численность армии была только на бумаге, а оборудование часто было неудовлетворительным.
Он сказал DW, что корень проблемы лежит в военной культуре Тайваня и его тенденции игнорировать проблемы. Он добавил что он с интересом следил за подобными обсуждениями немецкой армии. «Бундесвер по крайней мере знает, где начать решать проблему», — сказал он. «Министерство обороны Тайваня всегда говорит, что у них нет никаких проблем, все работает, все в порядке .Даже когда отчеты появляются, это не так. Они не хотят смотреть правде в глаза ».
Он объяснил это тем фактом, что министры обороны на Тайване часто были генералами, и это приводило к проблемам с подотчетностью.
« Большинство военачальников не хотели бы, чтобы гражданские лица были министрами обороны, — согласился Майкл Цай, который был редким исключением. Следующему после него гражданскому лицу, ставшему министром обороны, пришлось уйти в отставку менее чем через неделю после того, как его обвинили в плагиате.
Однако он по-прежнему считал, что армия может быть реформирована при наличии необходимой политической воли: сосредоточить внимание на реформировании вооруженных сил, восстановить гражданский аудит и контроль, это должно быть номером один, — сказал он.